铁路运输服务质量严重问题（以下简称严重问题）。1、旅客、货主投诉或新闻媒体曝光，在社会上造成较坏不良影响的；2、责任造成旅客、货主轻伤的；3、站、车设备、设施、备品故障、缺损，严重影响服务质量，旅客、货主反映强烈或给旅客、货主造成人身伤害或带来经济损失的；4、责任发生食物中毒事故未造成人员死亡的；5、站、车工作人员在工作中刁难、打骂旅客、货主造成较大影响的；6、责任造成旅客10人及以上漏乘、误乘、误降、坐过站的；7、违反国家和铁路有关收费标准、规定，乱收费、乱加价造成较大不良影响的。