劫机是以暴力劫持航空器，迫使其偏离航线，飞往劫持者指定的国家或地区，以满足劫机犯要求的一种严重的犯罪行为。针对国际上劫机事件的不断发生，国际民航组织大会和理事会曾作出许多决定和决议。为了防止劫持飞机和对国际民用航空的其他干扰行为，国际民航组织曾制定了三个反劫机公约和一个补充议定书。1963年9月14日签订于东京的《关于航空器上犯罪及某些其他行为的公约》是第一个反劫机公约，对公约的范围、管辖权、机长的权利与责任等均作出了详尽的规定。1970年12月16日在海牙订立了《制止非法劫持航空器的公约》.1971年9月23日在蒙特利尔订立的《制止危害民用航空器安全的非法行为的公约》,对防止和处理、惩罚劫机制定了更明确的规则。