题目

 1.背景某建筑一级总承包资质的企业中标承担了一个中型机场航站楼的施工任务,土建和普通安装工程由自己施工,钢结构和装修工程采用一般分包,由总包单位和指挥部共同招标确定,航站楼内民航专业工程为指定分包(由于总承包单位没有施工能力),分包单位与总包单位签订合同。事件一:虽然本招标工程风险大,但由于总包单位目前施工任务严重不足。因此,在投标决策上采用了风险标的投标策略。事件二:施工过程中,总承包单位只管做自己的事情,不对分包单位的施工组织设计进行审查,也没有要求分包单位必须按照总体计划组织实施。分包单位产生了一些质量问题,并使总工期延误,业主按合同要求对总承包单位进行了处罚。事件三:合同规定民航专业工程除国内没有,其他均采用国内设备,但业主在施工阶段提出要大量采用国外设备,由于国外设备比国内造价高,因此施工单位及时提出了索赔要求。2.问题(1)何谓风险标?(2)影响投标决策的主观因素有哪些?(3)总承包是否履行了合同约定,业主处罚是否合理?(4)施工单位的索赔要求能否被业主接受?请简述索赔发生的原因。

3.分析与答案

   (1)明知工程承包难度大、风险大且技术、设备、资金上都有未解决的问题,但因企业施工营业额(任务)不足,或因工程盈利丰厚,或为了开拓新技术领域而决定参加投标,同时设法解决存在的问题,即是风险标。

   (2)影响投标决策的主管因素有技术实力、经济实力、管理实力、业绩信誉实力。

   (3)总承包没有履行合同约定,业主处罚合理。在合同中总承包单位应根据分包合同对分包单位进行全面管理,并对进度、质量、安全等承担连带责任,如果总承包单位进行了有效的管理,而分包单位违反合同,则由分包单位对总承包单位承担责任。

   (4)索赔应被业主接受。民航工程索赔发生的原因有:

   设计和施工过程中的难度和复杂性增大,新技术、新工艺不断出现,业主对质量和功能要求越来越高,越来越完善。

   合同文件(包括技术规范)描述前后矛盾。如果几个文件的解释和说明有矛盾时,虽可按合同文件的优先顺序,排列在前的文件解释和说明更具有权威性。但有些矛盾仍不好解决,从而发生索赔。

   合同文件用词不严谨导致双方对合同条款的不同理解,而引发工程索赔。

   项目及管理模式的变化。工程总包方、分包方、指定分包方、劳务分包方、设备材料供应方等,在整个项目的建设中发生经济、技术、工作方面的联系和影响。在工程施工全过程中,若一方失误,不仅会对自己造成损失,也会连累与此有关系的单位。如处于关键路线上的工程发生较大延期,就难以补救整个工程便产生连锁反应,可能会产生一系列重大索赔。


多做几道

1.背景某安装工程公司经过招投标、评标、决标,与某机场建设部门订立了新建航站楼弱电系统工程项目施工合同,同时某建筑企业承担了航站楼土建工程的建设任务。施工过程中,发生了如下事件:事件一:在施工过程中,为保证工程质量,安装公司改进了部分线缆的接续工艺,人工费增加了2万元;事件二:广播系统控制点位考虑不充分,现需增加50个点位;事件三:因建筑企业施工质量问题。造成部分墙体坍塌,致使部分已安装在该区域的扬声器摔坏,安装公司部分测试设备被坍塌的墙体砸坏。 2.问题 (1)上述事件安装公司可以提出索赔要求吗?为什么? (2)如需索赔,在合同法中索赔期限是如何规定的?(3)“因墙体坍塌造成设备损坏”事件的索赔报告应包括哪几部分内容?

1.背景沿海某机场,原为军民合用机场,跑道长度为2600m,平滑道一条,垂直联络道五条。现进行改扩建,跑道单向延长400m,平滑道由18m加宽到23m并延长至跑道相等长度,加四条快速联络道。某施工单位通过公开招标,中标了跑道延长工程,中标价格2480万元,工期4个月。由于工期紧,任务重,施工单位在上报了不停航施工方案,在地区民航局未批准的情况下,建设单位同意施工单位开始施工。由于机场管线复杂,又未提供综合管网图,施工前也没有挖探沟,导致施工过程中,经常挖断电缆,甚至影响飞行安全,导致降落飞机复飞事故一次,工期一拖再拖,施工近一年还没竣工,最后建设单位不得不向地区民航管理局申请,暂缓飞行区改扩建工程。事件一:为了在合同工期内完成施工任务,在地区民航管理局没有审批不停航施工方案情况下.施工单位为避免窝工,开始施工。事件二:为了开拓建筑市场,虽然工期和报价存在风险,但还是接受中标并签订了施工合同;为降低施工成本.土方施工前,没有挖探沟探明管线就开始施工。事件三:在建设单位取消该项目后,施工单位以减少工程量、业主违约为由,要求建设单位费用索赔。2.问题(1)不停航施工方案审批程序是什么,上述施工单位做法是否合理?(2)施工过程中,施工单位在未探明管线的情况下,擅自施工,造成后果谁负责?(3)施工单位提出索赔是否合理?

1_背景某弱电施工单位A经过法定招投标程序,承接了某航站楼综合布线系统工程。施工单位B为航站楼土建工程总包方。设计图纸给出了预埋盒、设备箱、垂直线槽的位置和规格,确认平面布局中可以放下弱电设施。  在弱电竖井预埋盒、垂直桥架相关工程中。土建总包单位B按照设计图纸完成线盒、线槽留设工作后,机场扩建指挥部考虑到未来发展, 临时扩展了部分弱电系统功能,在征得设计单位同意后由设计院提出了设计变更——从现有线槽中分离出部分线缆另行敷设。施工单位A为赶进度,垂直线缆直接敷设在线槽中,同时完成了扩展部分线缆的穿线,因无线槽可走,扩展的线缆只能搭在桥架外,造成原线槽无法扣盖。2.问题(1)请简要说明设计变更应如何处理。(2)由于弱电功能调整造成的线缆分离应如何敷设连接?(3)垂直线槽内未采取任何绑扎措施.可能造成什么后果?

某场道工程施工单位具有二级工程建设承包资质,现了解到现有两家机场同时都要新建跑道,其中A机场欲建一条飞行区指标为4C的跑道,B机场欲建一条飞行区指标为3C的跑道。2.问题(1)由“飞行区指标”我们可以直接了解到机场的哪些信息?(2)依据该施工单位的条件,该施工单位可能参加哪个机场的竞标?

某建筑设计院具备建筑、市政甲级设计资质,承担了某4D机场的跑道延长工程的工程总承包任务,工程总承包单位负责设计到行业验收综合管理,找了一家民航专业工程设计院设计,又找一家机场场道专业工程二级企业进行道面工程施工。问题(1)我国工程总承包资质是如何管理的?(2)该设计院能否承担该项目的工程总承包?(3)施工单位能否承担该项目施工任务?

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