题目

    F集团公司拥有长距离轻质原油输运管道(简称Ⅱ号管道),公司下属的H分公司负责Ⅱ号管道日常巡检维护,公司下属的I分公司负责Ⅱ号管道现场抢险堵漏及其它应急处置。       Ⅱ号管道路由G市的海港居民生活区(简称海港区)。2013年12月2日19时,Ⅱ号管道在海港区的港大十字路口附近发生原油泄漏。原油泄漏到港大路路面,再从港大路的污水井流入港海下水道。       港海下水道是G市生活污水排水系统的一部分,负责将生活污水输运至G市的二污水处理厂。      当日21时许,H分公司向G市海港区安全生产监督管理局、F集团公司安全生产管理部门报告了Ⅱ号管道在海港区的原油泄漏情况。同时,H分公司开展泄漏点分析、泄漏量估算和泄漏原油流淌范围的勘察。初步确认,泄漏点在港海下水道与Ⅱ号管道交叉点的上方,泄漏原油已沿港大路流淌约70m,并有大量原油流入港海下水道。      为控制原油泄漏,H分公司通知I分公司进行现场抢险堵漏。I分公司抢险人员和装备于3日5时到达泄漏现场,并组成现场抢修组,由甲任组长。甲带领技术人员乙、丙进行了现场勘查,发现Ⅱ号管道泄漏部位上方有0.4m厚的水泥盖板,必须用工程机械先将水泥盖板凿碎、拖离。才能确认泄漏点,并进行后续抢修堵漏。甲调来液压破碎锤,准备进场施工。       海港区的部分晨练居民闻到油气味,不知发生了什么事情,部分人员到抢修地点围观。一些通过港大十字路口的行人,发现抢修现场交通受阻,也挤到现场观望。       3日7时30分,甲下令工程破碎机械进入抢修点作业,液压破碎锤开始敲砸水泥盖板,施工5分钟后突然发生爆炸,随后施工点周围港海下水道内多处发生爆炸。事故造成重大人员伤亡和极其恶劣的社会影响。经事故调查组确认,此次爆炸事故第一起爆点在液压破碎锤周边0.5m范围内。    根据以上场景,回答下列问题1.分析第一起爆点的可能点火源和港海下水道内参与爆炸的物质。2.指出此次事故在应急响应和应急处置方面存在的问题。3.指出此次事故事后处置应开展的工作。4.简要说明F集团公司为确保Ⅱ号管道运行应采取的安全措施。

【案例四】

1.第一起爆点的可能点火源是液压破碎锤在击打水泥盖板时出现的火花。港海下水道内参与爆炸的物质是原油。

2.此次事故在应急响应和应急处置方面存在以下问题:

(1)H公司发现原油泄漏后没有立即停止输送石油。

(2)事故上报时未向当地消防部门、环保部门和公安部门报告。

(3)在实施抢修管道时,没有对周年人员进行疏散。

(4)现场抢险人员没有佩戴防化服和空气呼吸器。

(5)H公司发现原油泄漏后未及时上报。

(6)没有使用防爆工具。

(7)事故发生后主要负责人未到现场组织实施抢救。

3.此次事故事后处置应开展以下工作:

(1)该石油输送管道立即停止输送石油。

(2)向消防部门、环保部门、公安部报誓、安监部门报告。

(3)疏散影响区域附近所有人员.向上风向转移,防止吸入接触有毒气体。

(4)按照应急预案,组织机构到位,成立现场应急指挥小组。

(5)抢修人员应佩戴好防化服和空气呼吸器,采用防爆工具等进行堵漏处理。

(6)泄漏的油污,可用吸附材料收集和吸附。

(7)事故现场恢复。

注意事项:处置过程中,杜绝一切明火;现场处置人员,穿防静电工作服;使用不产生火花的防爆工具或设备设施;修复完毕后,清理现场油污。

4.F集团公司为确保Ⅱ号管道运行应采取的安全措施主要有:

(1)提高输油气管道防腐技术,防止管道腐蚀产生的原油泄漏。

(2)加强隐患排查,严格定期检测,确保管道运行安全。

(3)进一步加强集团公司全体员工的安全教育,建立建全生产安全事故应急救援预案。加强各类专项预案的演练,确保各类事故防范有效、应急到位。

(4)增加安全投入,建立健全职业危害防治系统。

【命题点与拓展】

1.本案例第1问考查的是点火源与爆炸的物质。有可能导致燃烧的热能源即点火源,如撞击、摩擦、明火、静电火花、雷电等。本题干就是因为撞击引起的着火爆炸。因为原油是可燃物,所以爆炸原因为破碎机械破碎路面时产生的火星引燃管道破裂后流出的轻质原油。

2.本案例第2问考查的是应急响应和应急处置。应急响应是应对突发事件的关键阶段、实战阶段,考验着政府和企业的应急处置能力,尤其需要解决好以下几个问题:一是要提高快速反应能力。响应速度越快,意味着越能减少损失。由于突发事件发生突然、扩散迅速,只有及时响应,控制住危险状况。防止突发事件的继续扩展,才能有效地减轻事故造成的各种损失。经验表明,建立统一的指挥中心或系统将有助于提高快速反应能力。二是加强协调组织能力。应对突发事件,特别是重大、特别重大突发事件,需要具有较强的组织动员能力和协调能力,使各方面的力量参与进来,相互协作,共同应对。三是要为一线应急救援人员配备必要的防护装备,以提高危险状态下的应急处置能力,并保护好一线应急救援人员。

3.本案例第3问考查的是应急处置应开展的工作。《突发事件应对法》第四十九条规定,自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后。履行统一领导职责的人民政府可以采取下列一项或者多项应急处置措施:(1)组织营救和救治受害人员,疏散、撤离并妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救助措施。(2)迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行变通管制以度其他控制措施。(3)立即抢修被损坏的交通、通信、供水,排水、供电、供气、供热等公共设施。向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫以及其他保障措施。(4)禁止或者限制使用有关设备、设施,关闭或者限制使用有关场所,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施。(5)启用本级人民政府设置的财设预备费和储备的应急救援物资,必要时调用其他急需物费、设备、设施、工具。(6)组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务。(7)保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应。(8)依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售假等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序。(9)依法从严惩处哄持财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安。(10)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。

     事故发生后应做好恢复工作,恢复是措突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后所采取的处置工作。恢复工作包括短期恢复和长期恢复。短期恢复工作包括向受灾人员提供食品、避难所、安全保障和医疗卫生等基本服务。在短期恢复工作中,应注意避免出现新的特突发事件。长期恢复的重点是经济、社会、环境和生活的恢复,包括重建被毁的设施和房屋,重新规划和建设受影响区域等。在长期恢复工作中,应汲取变发事件应急工作的经验教训。开展进一步的突发事件预防工作和减灾行动。

     从时间上看,短期恢复并非在应急响应完全结束之后才开始,恢复可能是伴随着相应活动随即展开的。很多情况下,应急响应活动开始后,短期恢复活动就立即开始了,比如,一项复杂的人员营救活动中,受困人员陆续获救,从第一个受困人员获救之时起,其饮食、住宿、医疗救助等基本安全和卫生需求应当立即予以恢复,此时短期恢复工作就已经开始了,并不是等到所有受困人员全部获救之后才开始恢复工作。从以上角度看,短期恢复也可以理解为应急响应活动的延伸。

4.本案例第4问考查的是预防安全事故的安全措施。主要包括:(1)建立健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程。(2)安全投入符合安全生产要求以及人员的配备。(3)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求。(4)有职业危害防治措施,,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品。(5)有重大危险源监测、评估、监控措施和应急顸案。


多做几道

J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。2011年,J公司有员工780人,其中含安全管理人员3人和L劳务公司劳务派遣人员l50人。2011年度,共发生生产安全事故2起,造成l人重伤、2人轻伤。其中:一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成,导致1名劳务派遣人员轻伤。J公司的主要生产工序为:原料采购运输、分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏。主要原料及辅料有:蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。J公司主要建(构)筑物有:综合办公楼、农副产品加工厂房、冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有:冷藏冷冻车20台、货车50台,叉车20台、冷库设施(制冷剂为液氨)1套、l0t/h燃气(天然气)蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000KVA的干式变压器2台、分拣设备l套、 加工设备l套,以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。 J公司根据生产经营活动实际情况和特点,建立了安全生产规章制度和操作规程,编制了应 急救援预案,层层签订了安全生产责任书并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。 根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。2.列出J公司主要设备中的特种设备。3.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。4.指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。5.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。

2010年3月21日15时2分,某省某县某乡一机木船在从该乡金沙江岸冒水孔开往某乡途中沉没。船上137人全部落水。经抢救脱险33人,死亡70人,失踪34人,直接经济损失达13万元。3月21日正值某乡赶场,14时50分,该乡某村鲜某等8人,驾驶由他们集资1.12 万元,私自建造的木货船从该乡金沙=江岸冒水孔处载129人,香烟34箱,化肥l5包,拟驶往某乡。船由鲜某担任驾驶长,在船尾负责掌舵,张某担任副驾驶长(领航员),张某、田某负责操纵机器。 船起航后沿左岸顺流而下,行走约800m进入浪区后,船首四次上浪进水,乘客慌乱,领航员张某向驾驶长鲜某大声喊叫调头靠岸,鲜某即压舵加车向左转向,准备停靠左岸,在调头中船身  向右倾斜,船舱大量进水,右机被水闷熄。此时乘客更为恐惧,纷纷跳水,跳水的反作用力将已近岸的船蹬出回流区,船搭上主流区,更加失去平衡,大量江水倾注舱内,船首开始下沉。船尾部抬离水面,左机空转飞车,船完全失控。随后随急流下冲,先头后尾逐渐沉没于离起航处1000m的江中。 事故发生后,国务院领导同志非常关心和重视,作了重要指示。由交通部、该省人民政府牵 头,公安部、交通部、监察部、劳动部、农业部和该省有关部门共同组成的“3.21”事故调查组,在该省政府已做了大量工作的基础上,深入事故现场进一步调查。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为哪几类?2.水运交通危险有害因素和隐患主要有哪些?3.水路运输事故的类型有哪些?

某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有:加工机械7台(套),额定起重量2.5t的升降机l台,额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机l台,叉车2台。喷漆车间有:调漆室、喷漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149℃、额定功率28MW的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套的加油设备。2010年12月3.日7时30分(8时正式上班),机械加工车间起重工小李做好了起吊准备,在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分,小陈进入机械加工车间,未走人行道进入吊装作业区,被起吊的钢件撞成重伤,小李慌忙停止吊装。根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.指出该厂可能发生爆炸的设备或场所,并说明爆炸的性质。2.根据《特种设备安全监察条例》,简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。3.指出此次事故调查组应由哪些成员构成。4.简要写出此次事故的事故调查报告。

某县一工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2011年5月3日,该厂氨气管道发出泄漏,3名员工中毒。在事故调查时,厂长说:因管道腐蚀造成氨气泄漏,为不影响生产,厂里组织了几次在线堵漏,但未成功,于是准备停车修补;生产副厂长说:紧急停车过程中,员工甲未按规定程序操作,导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大,采取补救措施无效后,通知撤离,但因撤离方向错误,致使包括甲在内的现场3名员工中毒;员工甲说:发现泄漏后没多想,也没戴防护面具就进行处理,再说厂内的防护面具很少而且很旧了,未必好用;员工乙说:当时我是闻到气味,感觉不对才跑的,可能是慌乱中跑的方向不对,以前没人告诉过什么情况下该往哪跑、如何防护,现在才知道厂里有事故应急救援预案;安全科长说:编制事故应急救援预案是厂下达给安全科的任务,由安全科员工组成编制组,预案经我审查后,由生产副厂长签发。事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实,并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长,签发日期为2010年7月8日,预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。1.按照应急准备要素的要求,指出该厂在应急准备工作中存在的问题。2.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题,并提出改进建议。3.结合此次氨气泄漏事故,说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。

某企业为小型货车生产厂,地处我国华北地区,年产小型货车5万辆,现有职工1100余人。 厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、钣金车间、装配车间、外协配套库、半成品库和办公楼。  冲压车间设有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5t单梁桥式起重机吊装原材料,装配 生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机,在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重机。 车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装工艺,涂装运输采用自动化运输方式。喷漆前表面处理和电泳采用悬挂运输方式,中层涂层和面漆涂装线采用地面运输方式。生产线设中央控制室监控设备运行状况。喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。喷漆室外附设有调漆室。整车总装配采用强制流水装配线。车身装焊线焊机选用悬挂电焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等,车身装焊工艺主要 设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。 车架装焊采用胎具集中装配原则,组合件和小型部件预先装焊好与其他零件一起进入总装 胎具焊接线。焊接方法采用二氧化碳气体保护焊。装焊设备主要包括焊机、总成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及输送系统设备等。 装焊车间通风系统良好。该企业采用无轨运输,全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输,厂内半成 品运输以叉车为主。全厂现有小客车8辆,货车l6辆,叉车l5辆。厂区道路采用环形布局,主干道宽度8m、转弯半径大于9m,次干道宽度5m、转弯半径大于6m,厂区内主要道路两侧进行了绿化,种植有草坪、灌木、松树和杨树。 该企业主要公用和辅助设施有变配电站、锅炉房和空压站。变配电站电压等级为35kV,内设5台变压器,总安装容量为3900kV·A,厂区高、低压供电系统均采用电缆放射式直埋或电缆沟敷设,厂区道路设路灯照明。锅炉房内设3台4t/h燃煤锅炉,为厂区生产和生活提供蒸汽。空压站安装有4台供气量为20m3/min的空气压缩机,为全厂生产提供压缩空气。某日,冲压车间进行起重机吊装板材作业,工人甲、乙挂上吊钩后,示意桥式起重机驾驶员 开始起吊。随着板材徐徐升起,工人甲发现板材倾斜,与工人乙商议是否需要停车调整,工人乙说:“不必停车,我扶着就行”。作业场所地面物品摆放杂乱,工人乙手扶板材侧身而行,被脚下物品绊倒,板材随之倾斜、脱钩砸在工人乙身上,造成工人乙死亡。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.按照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441--1986),辨识些该企业生产过程中引发事故的  主要危险因素,并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设施设备或场所。 2.说明该事故调查取证中应取得哪些主要资料和证据。

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