题目

      2014年12月20日18时,66号高速公路因降雪封闭,21日7时重新开放。9时该高速公路Y路段车流量逐渐增加,开始出现通行缓慢情况。9时40分,在66号高速公路Y路段M隧道内距入口20m处,一辆以60km/h速度自西向东行使的空载货车,与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞,罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行使的小客车,造成连环追尾事故。       事故发生后,甲醇罐车押运员甲从右侧车门下车,走到车后,发现甲醇罐车尾部防撞设施损坏,卸料管断裂,甲醇泄漏。为关闭卸料管根部球阀防止甲醇进一步泄漏,甲要求司机乙向前移动车辆。该车重新启动向前移动约1m后停止,司机乙熄火下车走到车身左侧罐体中部时,发现地面泄漏的甲醇已经起火燃烧,并形成流淌火,迅速引燃前后车辆。事发时受气象和地势影响,隧道内气流由西向东流动,且隧道东高西低,形成烟囱效应,甲醇和车辆燃烧产生的高温有毒烟气迅速在隧道内向东蔓延,继而在隧道内引发大火和浓烟,事故烧毁隧道内车辆12辆,造成25人死亡,6人受伤,隧道受损严重。      事故调查发现:甲醇罐车由轻型货车改装而成,车辆整备质量2.76t,核定载货量2.24t,实际装载甲醇3.7t。司机乙持大货车驾驶证,驾驶证在有效期内;押运员甲为临时用工人员。空载货车为D物流运输公司零担货车,车辆和驾驶员手续齐全,均在有效期内。事发时,因长时间封路等待。零担货车驾驶员丙疲劳驾驶,未及时注意到前方路况变化,导致追尾碰撞。      甲醇罐车隶属E公司,该公司自2014年6月开始一直使用改装车运输甲醇。      E公司为危险化学品经营企业,危险化学品经营许可证在有效期内,无危险化学品道路运输资质。该公司共有员工15名,其中安全生产管理人员1名,由公司出纳兼任。该公司实际控制人为丁,丁上一次接受安全生产培训时间为2012年12月。      E公司安全生产管理制度不健全,相关人员从未接受过危险化学品道路运输事故应急培训。    根据以上场景,回答下列问题:1.根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号),指出E公司哪些人员应通过有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核。2.简述甲醇罐车被追尾碰撞后,甲、乙应采取的应急处置措施。3.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),简要说明该起事故调查报告应包括的主要内容。4.指出E公司在安全管理方面存在的问题。

1E公司应通过有关主管部门对其安全生产知识和管理能力的考核的人员包括:驾驶员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场现场检查员、E公司主要负责人、安全生产管理人员。    

2.甲醇罐车被追尾碰撞后,甲、乙应采取的应急处置措施为:

1)押运员甲应立即告知前后车辆的司机熄火和关闭车辆的电源,要求司机和乘客禁止烟火和打手机,要求其他车辆司机和乘客立即疏散到安全地带,并协助警戒,阻止其他车辆和人员进入危险地带。

2)押运员甲应运离泄漏位置拨打110119(公安机关接到报警后.应当根据实际情况立即向安监部门、环保部门和卫生部门通报)

3)司机乙应将车辆立即熄火并关闭汽车电源总开关。

4)司机乙应在事故车辆前后设置警示标志,提醒后面车辆停车熄托并关闭电源开关。

5)如果车上配有防护镜、自给式呼吸器、消防 服、防毒面具、防护手套等劳保用品,甲和乙应佩戴劳保用品,并尝试关闭卸料管根部球阀,如无法关闭,利用车上防爆堵漏工具进行堵漏;如果没有劳保用品和堵漏工具,在确保安全的情况下,利用车上的水雾型灭火器喷水雾减少蒸发,用沙土吸收泄漏的甲醇,处理过程中,禁止明火,注意防静电.不得使用容易产生火花的工具。

3.该起事故调查报告应包括的主要内容有:

1)事故发生单位概况:甲醇罐车隶属E公司,该公司自20146月开始一直使用改装车运输甲醇。E公司为危险化学品经营企业,危险化学品经营许可 证在有效期内,无危险化学品道路运输资质。

2)事故发生经过和事故救援情况:2014122018时,66号高速公路因降雪封闭,217时重新开放。9时该高速公路Y路段M隧道内距入口20m处,一辆以60kmh速度自西向东行使的空载货车,与前方缓行的运输甲醇的罐车发生追尾碰撞,罐车失控前冲碰撞隧道内同方向行使的小客车,造成连环追尾事故。甲醇罐车尾部防撞设施损坏,卸料管断裂,甲醇泄漏,押运员甲意图关闭卸料管根部球阀,让

 驾驶员乙重新启动车辆,向前移动,结果起火。

3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失:事故 烧毁隧道内车辆12辆,造成25人死亡,6人受伤,隧道受损严重。

4)事故性质:这是一起责任事故。事故发生原因:零担货车驾驶员丙疲劳驾驶,导致追尾碰撞,甲醇泄漏;甲醇罐车押运员甲和司机乙违规操作,重启汽车,导致起火;甲醇车辆为轻型货车改装并超载;司机 乙和押运员甲未经危险化学品安全培训,司机乙无危险化学品运输驾驶员证;E公司无危险化学品道路运输资质,无专职安全生产管理人员,主要负责人没有参加安全再教育。

5)事故责任的认定:驾驶员乙、丙,押运员甲是造成事故的直接责任者,E公司实际控制人丁是造成事故的领导责任者和主要责任者。对事故责任者的处理建议:根据《安全生产法》、《刑法》等法律,应对E公司进行罚款,对E公司领导撤职;押运员甲、驾驶员乙、丙,E公司实际控制人丁由司法机关根据法律规定,构成犯罪的给予刑事责任处理。

6)事故防范和整改措施:为防止类似事故再次发生,要求E公司办理危险化学品道路运输资质;使用合格车辆运输;建立健全安全管理制度;主要负责人按时参加安全再教育;提高安全意识,配置专职安全生产管理人员;对押运员、司机等进行危险化学品安全教育培训;制定事故应急预案,定期演练。

4E公司在安全管理方面存在的问题有:

1)违反危险化学品安全法规,无危险化学品道路运输资质,并使用改装车运输甲醇,还超载。

2)未加强员工安全教育与培训,提高对危险有害因素的辨识能力,员工的安全意识淡薄。

3)未完善事故应急预案或未加强演练。

4)违反安全培训法律法规,公司实际控制人丁没有参加每年安全再教育。

5)违反安全生产法,安全管理制度不健全,没有配备专职的安全生产管理人员,安全生产管理人员由公司出纳兼任。

 【命题点与拓展】

1.本案例第1问考查的是需通过有关安全生产考核的人员。《危险化学品安全管理条例》第四十四条规定,危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格,取得从业资格。具体办法由国务院交通运输主管部门制定。《生产经营单位安全培训规定》第六条规定,生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训,具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。

2.本案例第2问考查的是安全事故发生后应采取的应急处置措施。《危险化学品安全管理条例》第五十一条规定,剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的,驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施,并向当地公安机关报告。会安机关接到报告后,应当根据实际情况立即向安全生产监督管理部门、环境保护主管部门、卫生主管部门通报。有关部门应当采取必要的应急处置措施。其第七十一条规定,道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的,驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。

3.本案例第3问考查的是事故调查报告应包括的主要内容。《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十条规定,事故调查报告应当包括下列内容:(1)事故发生单位概况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

4.本案例第4问考查的是危险化学品道路运输企业的安全生产管理。《危险化学品安全管理条例》第四十三条规定,从事危险化学品道路运输、水路运输的,应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定,取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可,并向工商行政管理部门办理登记手续。危险化学品道路运输企业,水路运输企业应当配备专职安全管理人员。《道路危险货物运输管理规定》第二十四条规定,禁止使用报废的、擅自改装的、检测不合格的、车辆技术等级达不到一级的和其他不符合国家规定的车辆从事道路危险货物运输。其第四十八条规定,道路危险货物运输企业或者单位应当通过岗前培训、例会、定期学习等方式,对从业人员进行经常性安全生产、职业道德、业务知识和操作规程的教育培训。其第四十九条规定,道路危险货物运输企业或者单位应当加强安全生产管理,制定突发事件应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练,严格落实各项安全制度。《安全生产法》第二十一条规定,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。《生产经营单位安全培训规定》第九条规定,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时,每年再培训时间不得少于16学时。


多做几道

J公司是一家农产品加工、仓储、物流、销售企业。2011年,J公司有员工780人,其中含安全管理人员3人和L劳务公司劳务派遣人员l50人。2011年度,共发生生产安全事故2起,造成l人重伤、2人轻伤。其中:一起事故由L劳务公司的劳务派遣人员违章造成,导致1名劳务派遣人员轻伤。J公司的主要生产工序为:原料采购运输、分拣清洗、浸泡灭酶、预冷却、布料、蒸制、速冻、包装和冷藏。主要原料及辅料有:蔬菜瓜果等农产品、水、天然气、液氨、柴油、食品添加剂等。J公司主要建(构)筑物有:综合办公楼、农副产品加工厂房、冷库、配送库、车库、锅炉房、变电所等。主要设备设施有:冷藏冷冻车20台、货车50台,叉车20台、冷库设施(制冷剂为液氨)1套、l0t/h燃气(天然气)蒸汽锅炉2台、电梯2部、2000KVA的干式变压器2台、分拣设备l套、 加工设备l套,以及包装物生产设备及热力、制冷管网等。 J公司根据生产经营活动实际情况和特点,建立了安全生产规章制度和操作规程,编制了应 急救援预案,层层签订了安全生产责任书并以书面形式对员工的权利和义务进行了告知。 根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.计算J公司2011年度千人重伤率和百万工时伤害率(精确到小数点后两位)。2.列出J公司主要设备中的特种设备。3.辨识J公司生产工艺中的职业病危害因素。4.指出L劳务公司派遣人员违章事故的事故责任主体并说明理由。5.列出J公司安全生产规章制度中属于综合安全管理的规章制度。

2010年3月21日15时2分,某省某县某乡一机木船在从该乡金沙江岸冒水孔开往某乡途中沉没。船上137人全部落水。经抢救脱险33人,死亡70人,失踪34人,直接经济损失达13万元。3月21日正值某乡赶场,14时50分,该乡某村鲜某等8人,驾驶由他们集资1.12 万元,私自建造的木货船从该乡金沙=江岸冒水孔处载129人,香烟34箱,化肥l5包,拟驶往某乡。船由鲜某担任驾驶长,在船尾负责掌舵,张某担任副驾驶长(领航员),张某、田某负责操纵机器。 船起航后沿左岸顺流而下,行走约800m进入浪区后,船首四次上浪进水,乘客慌乱,领航员张某向驾驶长鲜某大声喊叫调头靠岸,鲜某即压舵加车向左转向,准备停靠左岸,在调头中船身  向右倾斜,船舱大量进水,右机被水闷熄。此时乘客更为恐惧,纷纷跳水,跳水的反作用力将已近岸的船蹬出回流区,船搭上主流区,更加失去平衡,大量江水倾注舱内,船首开始下沉。船尾部抬离水面,左机空转飞车,船完全失控。随后随急流下冲,先头后尾逐渐沉没于离起航处1000m的江中。 事故发生后,国务院领导同志非常关心和重视,作了重要指示。由交通部、该省人民政府牵 头,公安部、交通部、监察部、劳动部、农业部和该省有关部门共同组成的“3.21”事故调查组,在该省政府已做了大量工作的基础上,深入事故现场进一步调查。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.《关于报告船舶重大事故隐患的通知》将船舶重大事故隐患分为哪几类?2.水运交通危险有害因素和隐患主要有哪些?3.水路运输事故的类型有哪些?

某厂有机械加工车间、喷漆车间、锅炉房以及厂内油库等。机械加工车间有:加工机械7台(套),额定起重量2.5t的升降机l台,额定起重量1.5t、提升高度2m的起重机l台,叉车2台。喷漆车间有:调漆室、喷漆室、油漆临时储藏室、人员休息室等。锅炉房有2台出口水压0.4MPa(表压)、额定出水温度149℃、额定功率28MW的锅炉。厂内油库有3t的汽油储罐1个及其配套的加油设备。2010年12月3.日7时30分(8时正式上班),机械加工车间起重工小李做好了起吊准备,在其他人未到场的情况下开始了吊装作业。7时45分,小陈进入机械加工车间,未走人行道进入吊装作业区,被起吊的钢件撞成重伤,小李慌忙停止吊装。根据以上场景,回答下列问题(共26分):1.指出该厂可能发生爆炸的设备或场所,并说明爆炸的性质。2.根据《特种设备安全监察条例》,简要说明该厂特种设备使用应遵守的安全规定。3.指出此次事故调查组应由哪些成员构成。4.简要写出此次事故的事故调查报告。

某县一工厂有生产科、技术科、销售科、安全科和工会等。2011年5月3日,该厂氨气管道发出泄漏,3名员工中毒。在事故调查时,厂长说:因管道腐蚀造成氨气泄漏,为不影响生产,厂里组织了几次在线堵漏,但未成功,于是准备停车修补;生产副厂长说:紧急停车过程中,员工甲未按规定程序操作,导致管道压力骤增、氨气泄漏量增大,采取补救措施无效后,通知撤离,但因撤离方向错误,致使包括甲在内的现场3名员工中毒;员工甲说:发现泄漏后没多想,也没戴防护面具就进行处理,再说厂内的防护面具很少而且很旧了,未必好用;员工乙说:当时我是闻到气味,感觉不对才跑的,可能是慌乱中跑的方向不对,以前没人告诉过什么情况下该往哪跑、如何防护,现在才知道厂里有事故应急救援预案;安全科长说:编制事故应急救援预案是厂下达给安全科的任务,由安全科员工组成编制组,预案经我审查后,由生产副厂长签发。事故调查人员调查确认厂长、生产副厂长、员工甲、员工乙和安全科长所说情况基本属实,并发现预案签发人为已调离该厂的原生产副厂长,签发日期为2010年7月8日,预案没有在属地负责安全生产监督管理的部门备案。1.按照应急准备要素的要求,指出该厂在应急准备工作中存在的问题。2.指出该厂在预案编制和预案管理中存在的问题,并提出改进建议。3.结合此次氨气泄漏事故,说明该类应急救援预案中人员紧急疏散、撤离应包括的内容。

某企业为小型货车生产厂,地处我国华北地区,年产小型货车5万辆,现有职工1100余人。 厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、钣金车间、装配车间、外协配套库、半成品库和办公楼。  冲压车间设有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5t单梁桥式起重机吊装原材料,装配 生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机,在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重机。 车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装工艺,涂装运输采用自动化运输方式。喷漆前表面处理和电泳采用悬挂运输方式,中层涂层和面漆涂装线采用地面运输方式。生产线设中央控制室监控设备运行状况。喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。喷漆室外附设有调漆室。整车总装配采用强制流水装配线。车身装焊线焊机选用悬挂电焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等,车身装焊工艺主要 设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。 车架装焊采用胎具集中装配原则,组合件和小型部件预先装焊好与其他零件一起进入总装 胎具焊接线。焊接方法采用二氧化碳气体保护焊。装焊设备主要包括焊机、总成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及输送系统设备等。 装焊车间通风系统良好。该企业采用无轨运输,全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输,厂内半成 品运输以叉车为主。全厂现有小客车8辆,货车l6辆,叉车l5辆。厂区道路采用环形布局,主干道宽度8m、转弯半径大于9m,次干道宽度5m、转弯半径大于6m,厂区内主要道路两侧进行了绿化,种植有草坪、灌木、松树和杨树。 该企业主要公用和辅助设施有变配电站、锅炉房和空压站。变配电站电压等级为35kV,内设5台变压器,总安装容量为3900kV·A,厂区高、低压供电系统均采用电缆放射式直埋或电缆沟敷设,厂区道路设路灯照明。锅炉房内设3台4t/h燃煤锅炉,为厂区生产和生活提供蒸汽。空压站安装有4台供气量为20m3/min的空气压缩机,为全厂生产提供压缩空气。某日,冲压车间进行起重机吊装板材作业,工人甲、乙挂上吊钩后,示意桥式起重机驾驶员 开始起吊。随着板材徐徐升起,工人甲发现板材倾斜,与工人乙商议是否需要停车调整,工人乙说:“不必停车,我扶着就行”。作业场所地面物品摆放杂乱,工人乙手扶板材侧身而行,被脚下物品绊倒,板材随之倾斜、脱钩砸在工人乙身上,造成工人乙死亡。 根据以上场景,回答下列问题(共22分):1.按照《企业职工伤亡事故分类》(GB 6441--1986),辨识些该企业生产过程中引发事故的  主要危险因素,并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设施设备或场所。 2.说明该事故调查取证中应取得哪些主要资料和证据。

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