行政改革是在外力强迫下的“自我手术”

政府始终把自身的改革同自身的生存结合起来，危机意识比较强

强调公共部门的民营化

将传统行政文化和现代文官制度有机地结合起来，使得公务员制度始终保持较强的生命力

行政改革与发展大多是在一党执政的情况下推行的，有利于保持行政发展的连续性

文化因素

政治因素

经济因素

组织分工因素

技术因素

加快从全能行政向有限行政转变的步伐

重塑政府与社会的关系

由权力行政向规则行政的行政理念转变

从暗箱行政向透明行政转变

由一党专政向多党轮流执政转变

以转变政府职能的改革方式来实现的是行政发展模式

以实行企业家政府的改革方式来实现的行政发展模式

以进行授权改革来实现的行政发展模式

以实行灵活政府的改革方式来实现的行政发展模式

以解除政府管制的改革方式来实现的行政发展模式

调整公共事业

完善法律结构

压缩人事开支

转变组织结构

推行电子政务货内