答：政府性的调制主体，在经济法的实施 过程中，扮演着极为重要的角色，从而使执法 因素在经济法运行中具有特殊的重要性。因 而对其行为必须要设定法律上的边界。在一 些基础性行为方面，往往容易存在很多问题， 如预算支出问题、转移支付问题等等;这些问 题很容易影响到调制行为，亦即基础性行为 的不规范性或违法性，可能会进一步影响到 调制行为的合法性，从而影响到经济法的有 效运行。基础性行为被看成是政府的具体行 政行为，这些行为能否依法实施，都会直接影 响经济法的运行。在执法阶段从法定原则的 要求来看，对经济法实施产生重要影响的，当 然首先是经济法的立法，但同时，相关的经济 政策、社会政策等政策性因素，同样会起到非常巨大的作用。