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简述城市土地使用权转让的原则。

正确答案：（1）“认地不认人”原则：城市土地使用者转让时其权利和义务也随之一并转让；（2分）
（2）房、地产一致原则：城市土地使用者转让时其附属物的所有权也随之一并转让；（2分）
（3）效益不可损原则：凡是无损于城市土地及地上建筑物、其他附着物经济效益的转让，城市政府有关部门应依法予以批准。（2分）
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