试述城市土地有偿使用的必要性、目标和原则。
设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题?
简述市政绩效评估的方法。
试述市政绩效管理应遵循的基本原则。
简述市政绩效管理决策系统的主要任务。
城市公共安全管理的类型有哪些?
试述城市土地有偿使用的必要性、目标和原则。
答:(1)城市土地有偿使用的监要性。城市土地的有偿使用是社会主义市场经济的内在要求。
①城市土地的国家所有权,不仅是一个法律上的概念,而且要求以地租的形式在经济上得到实现,从而使城市土地仍然要通过价格采取商品的形式进行交换,并受市场经济的内在规律制约。
②现实的城市土地大都是已经开发了的土地,人们在城市土地上投入了一定数量的活劳动和物化劳动,它本身就有价值,具有商品属性。
③城市土地的有偿使用,能协调人们在城市土地利用上的物质利益矛盾,促进城市土地利用者自觉提高土地资源的利用效率。
(2)中国城市土地有偿使用的目标。中国城市土地有偿使用的目标是:运用市场机制,主要通过土地市场来调节城市土地的供求关系,合理配置城市土地,提高城市土地的利用效益;同时,增加国家和城市的财政收入,为城市企业创造良好的、公平的竞争环境。
(3)城市土地有偿使用的原则。城市土地有偿使用必须遵循以下原则:坚持城市土地单一的社会主义国有制性质;坚持城市土地所有权与使用权相分离,城市土地的所有权不能进入市场流通,国家出让的只是土地使用权,也就是说,国家只允许城市国有土地使用权的有偿转让;坚持因地制宜、区别对待,根据不同的城市、不同的区位、不同的性质和不同的对象实行城市土地的有偿使用;国家要通过立法和法律监督,管理和规范城市地产市场。
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设计市政绩效评估指标体系时应注意哪些问题?
简述市政绩效评估的方法。
试述市政绩效管理应遵循的基本原则。
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