(1)国家机构的设置是统治阶级按照自己的意志，在一定的理论原则和法制原则指导和确认下，进行周密政治设计的国家自主行为。

(2)理论原则确定国家机构总的框架及国家机关之间的相互关系，即国家机构的体制;法制原则规定理论原则法制化的具体要求，即国家机构的制度、规则，国家机关的权限、职能、责任与编制，以及各国家机关之间相互关系的体制与机制。

(3)不同历史类型的国家统治阶级组建国家机构的理论原则和法制原则是不同的，但是任何国家的统治阶级总是根据最有利于巩固、雏护、完善本阶级的统治需要，遵循一定的理论原则和法制原则去建立自己的国家机构的。