简述假设分析法的重要特征。
简述应用性政策研究组织的类型。
关于政策分析师的角色定位，需要注意哪些方面?
简述政策分析的含义及意义。
试述政策学知识应用的含义以及应用性政策研究组织的作用。
简述政策分析的过程。
题目
答：假设分析法有以下重要特征：
(1)该方法是从问题的可能方案入手，而并非从问题的假定出发，原因是利益相关者对解决问题的方案往往有所了解，而对问题的假设则并不知晓。
(2)该方法运作过程中始终运用同一种资料，因为公共问题上冲突常常并不在于事实资料本身，而在于人们对同一资料的不同解释。
(3)该方法能对各种冲突性的意见和方案做有效的、创造性的处理，从而精确地认定一个公共问题。
多做几道
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该科目易错题
- 下列选项中，只能以收付实现制为核算基础的单位会计是A政府财政会计B行政单位会计C事业单位会计D企业会计
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- 下列各种情况中，可以应用谨慎性要求的是（）A实际支付水电费B投资者对企业投资C发出存货的计价D取得存货入账价值的确定
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- 1.A市著名的风景区燕湖原本风景秀美，近年来由于游客太多，管理混乱，湖水已严重污染，加之附近有一棉纺厂，该棉纺厂设有污水排放管道，途经燕湖向远郊的河里排放污水，经过燕湖的管道闸门因年久失修已有泄漏，造成了泄漏排放染色废水事故，使湖水污染更加严重，经市环保局现场勘察，采集有关水样检验、监测，证实燕湖的水质已远远低于国家规定标准，附近的居民和游客对此很有意见，纷纷呼吁政府机构着手治理燕湖。你认为燕湖水质治理问题能否进入政策议程呢?为什么?2.城市里的流动人口越来越多，他们的子女入学难成为近年来中国社会面临的一个无法回避的问题。如果这些孩子成为新文盲，将造成新的社会问题，仅在××市，这些弦子的数量就将近20万人。流动人口的子女教育问题成为一个严重的社会问题，早就引起了中央政府的关注。1998年原国家教委和公安部提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨，外来工所在的城市财政体制在义务教育支出中并没有包含外来务工者子女的教育经费，所以××市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难。绝大部分外来务工者子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。这一问题也得到媒体的关注。不少记者深入到××市外来人口聚居地采访，向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋、师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和迫切性，并提出政策建议。该市教育科学研究院基础教育科学研究所的一位副所长说：“解决流动人口子女的教育问题，应该以进入公立中小学为主。另外，要采取多种入学形式。”这些具体问题进而受到××市政府的高度重视。2002年4月3日，××市人民政府办公厅正式转发了该市教委《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，为解决上述流动人口子女入学中的诸多具体问题提供了政策依据。试从公共政策问题的基本内容人手，分析××市流动人口子女入学难的问题是如何进入政府政策议程的。
- 9．5秒绿灯怎过40米宽路口2012年6月9日13点05分，记者来到W市中山路栅栏口，市交管局设定行人通过该路口的时间是9．5秒。来往的车辆、行人交织在一起，路口显得很拥挤，双向8股车道，加上中间7米宽的花坛路口，在行人严格遵守信号灯指示的情况下，9．5秒的绿灯时长很难顺利通过。“我等着绿灯亮时赶紧过，哪知走到一半，右转的车都过来了。等车开走，绿灯就变红灯了，只有硬闯。”一位刚从菜市场买完菜的大姐，气喘吁吁地说。附近开小超市的老板介绍，该路口绿灯时间特别短，每次通过都是一路小跑，即使这样也不一定能顺利通过。“时间太短，车又多，除非刘翔附体，不然谁过得去啊！”等着过马路的吴女士说：“有时等三个绿灯都过不去。”而且，到附近菜市场买菜的很多是老年人，他们腿脚不够利索，往往还没开始走，等右转车辆过完，就已经变成红灯了。所以，总可以看到老人战战兢兢地站在滚滚车流之中，想过又不敢过。行人纷纷向记者表示，希望相关部门能相应调整红绿灯时长，右转车辆也能禁行，多给行人一点时间过马路。（1）什么是公共政策的可行性评估？（2）分析上述案例中政策失误在可行性评估方面的原因。
- 眼看2003年的年终将至，某省滨河县石头，柳村和谢村农民仍然没有领到去年退耕还林补助款和粮食，农民对此十分不满。退耕还林补助款和粮食拖欠了整整一年。如果说滨河县林业局没有拨下这笔款，责任应该全在林业局。问题是，滨河县林业局局长周某说，按照国家有关规定.林业局早已经如数将去年两村的退耕还林补助款和粮食划拨到石头乡政府。那么，在当年退耕还林补助款和粮食即将兑现的时候，这两个村的农民为何还苦苦等候去年的补助钱粮?原来，退耕还林的农民们拿不到应该得到的钱粮补助，是石头;政府“越住”所致。2002年初，滨河县给石头乡下达了2500亩的退耕还林任务。石头乡主要领导为了赶进度，完成任务，违反县政府有关规定，擅自包租了推土机平田整地，并组织外村农民帮助退耕还林村的农民挖树坑。这笔支出在上级拨付的退耕还林补助钱粮中扣除。石头乡政府“包办”退耕还林事项，占用补助给失地农民的钱粮，导致2002年两个退耕还林村217户农民的2049亩退耕还林地补助钱粮无法兑现。农民王某说：“国家实施退耕还林是个好政策，是为农民办好事;但乡上没有原原本本地执行国家政策，把好事办成了坏事，损害了农民的利益。”结合案例，运用相关理论回答：(2)分析原因并说明如何才能避免这种偏差。
- 试述公共政策有效执行的原则与机制。
- 美国众议院正式就排华历史致歉美国国会华裔议员赵美心向众议院提出了683号议案。该议案旨在表达对《排华法案》等联邦法律给在美华人带来负面影响的歉意，再次承认美国的建国原则之一是所有人生而平等。美国东部时间2012年6月18日下午，众议院通过了该议案，对1882年国会通过的《排华法案》正式致歉。这一致歉是美国国会在《排华法案》废除之后首次承认这一歧视性法律的不公正性。1850年以前，华人移民美国者寥寥无几，自美国西部掀起“淘金热”后，进入美国的华人增加。此后，由于美国修建太平洋铁路的需求，入美的华工人数每年都在万人以上。1873年美国爆发的经济危机使就业形势恶化，此时华人移民也达到了19世纪以来的最高潮。愈来愈多的白人将失业归咎于任劳任怨的华人。恶性排华事件频发，反华情绪高涨，这些促成了美国国会《排华法案》的出台。1882年5月，第47届美国国会正式通过《排华法案》，此后由时任总统阿瑟签署成为法律。这一法案声称，华工的到来使得美国境内一些地方的良好秩序受到威胁，规定从任何外国港口将华工带至美国的船只将被认定为犯罪，美国州法院和联邦法院均不得给予华人美国公民身份，与此相悖的法律均被废除。二战期间，中美互为盟国。为了推动美国战争目标的实现，在罗斯福总统的敦促下，国会于1943年撤销了《排华法案》，允许中国人成为美国公民。2009年，美国加州议会就《排华法案》向加州华人正式道歉，但美国国会迟迟不表歉意，这一反差曾经令人不安。（1）什么是公共政策终结？9-419（2）试用政策终结的原理，分析美国废止《排华法案》的原因以及迟迟不向华人致歉的原因。
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