题目

试述我国公务员考核的原则。

(1)全面考核和重点考核相结合的原则。全面考核是指对公务员德、能、勤、廉五个方面要逐一进行考核。重点考核是指在对考核德、能、勤、廉的基础上,要着重考核工作实绩,并把工作实绩作为评价公务员的主要依据。德、能、勤、绩、廉五个方面相互关联、互为补充、缺一不可,只有全面考核才能对公务员的工作情况有一个全面、准确的评价。重点考核工作实绩一方面有利于把握考核的重点,准确确定考核结果,另一方面也有助于克服国家机关中存在的说大话、空话,不干实事的不良风气,有利于培养公务员脚踏实地的工作作风。

(2)客观公正与民主公开原则。客观原则是指对公务员的考核必须从被考核者德、能、勤、绩、廉等方面的实际表现出发,实事求是地确定考核结果,避免以偏概全。公正原则是指考核要严格按照既定的程序和标准进行,考核结果不因考核时象的不同而有所差别。民主原则是指在考核方法、程序等方面必须走群众路线,广泛听取群众意见,让群众参与考核。公开原则一是指要将考核对象、时间、内容、标准、程序等事项在一定范围内公布于众,以便有关人员了解、参与和监督;二是指要将考核结果以书面形式通知公务员,使其了解组织对自己的评价,正确认识自我,以利于公务员今后发扬成绩,克服缺点,做好工作。

(3)分类考核的原则。分类考核是指根据不同的考核对象,按照不同的标准和方法进行考核。比如,对非领导成员公务员的定期考核采取年度考核的方式进行;对领导成员公务员的定期考核采取届末或届中考核的方式进行;对专业技术类公务员的考核应侧重考核其专业技术水平;对行政执法类公务员的考核应侧重其执法过程及结果的考核等。

(4)考用结合的原则。公务员的考核必须与考核结果的合理使用结合起来。考核结果能否被合理使用关系到考核本身的意义和价值。考核结果的使用是考核工作的归宿和落脚点。

多做几道

案例分析题某县政府从世界银行贷款600余万元投资于鳗鱼养殖业,由于鳗鱼价格一路下跌,导致投资血本无归。该县财政收入较少,无力偿还贷款,无奈之下县委县政府下发文件,让全县公务员代还。文件规定县处级公务员每人每年2000元,乡科级1500元,科员以下1000元,从每人每月工资中直接扣除,直至偿清贷款。全县公务员怨声栽道,敢怒不敢言。问题:(1)请分析县委县政府要求公务员偿还贷款的行为是否违反公务员法。(2)请说明,若想阻止这种行为,根据公务员法的规定,公务员应该通过何种途径向什么机关提出。

简述人事争议仲裁的程序。

试述在申诉、控告中,申诉人和控告人及被申诉、控告机关及其领导人员的义务与责任。

案例分析题某县公安局对人称“破案神手”的侦察人员徐某近日的两次“出手”感到“反感”。2012年3月1日上午lO时,某县公安局管辖的居民李某到县公安局报案,称放在家中的现金2.5万元不翼而飞,并怀疑是在其邻居赵某家做木匠的外地人王某偷的。刑侦人员徐某将王某传到县公安局询问,王某矢口否认,并说了些难听的话,徐某就认为其态度不老实,“出手,’抽了王某一个耳光。王某更不服,徐某也变本加厉,拳打脚踢,还将其双手铐在暖气片上长迭5小时之九。可就在当日晚,李某的妻子从娘家返回,称“钱全存银行了,就是没有来得及说一声”。王某于次日向县公安局提出要求赔偿。县公安局赔偿王某损失后,对徐某作出记大过行政处分决定,并确定生效日期为2012年5月3日。徐某不服,认为处分太重,于2012年5月10日第二次“出手”,向县监察局递交了申诉状。请回答:徐某能否提起申诉?原因何在?

简述公务员申诉与控告的意义。

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