水利水电工程施工组织设计文件编制的依据:（1）有关法律、法规、规章和技术标准。（2）可行性研究报告及审批意见、上级单位对本工程建设的要求或批件。（3）工程所在地区有关基本建设的法规或条例，地方政府、业主对本工程建设的要求。（4）国民经济各有关部门对本工程建设期间有关要求及协议。（5）当前水利水电工程建设的施工装备、管理水平和技术特点。（6）工程所在地区和河流的自然条件、施工电源、水源及水质、交通、环保、旅游、防洪、灌溉、航运、过木、供水等现状和近期发展规划。（7）当地城镇现有修配、加工能力，生活、生产物资和劳动力供应条件，居民生活、卫生习惯等。（8）施工导流及通航等水工模型试验、各种原材料试验、混凝土配合比试验、重要结构模型试验、岩土物理力学试验等成果。（9）工程有关工艺试验或生产性试验成果。（10）勘测、设计各专业有关成果。（11）设计、施工合同中与施工组织设计编制相关的条款。