题目

“文化大革命”结束后,我国社会主义政治制度逐步完善体现在哪些方面。

人民民主专政的特点

(1)党的领导制度得到了完善和加强。这方面工作主要有:党的十一届三中全会决定,加强党的领导机构和成立中央纪律检查委员会。1980年2月,党的十一届五中全会通过成立中央书记处的决议。1982年,党的十二大后党中央形成了中央书记处、中央政治局和政治局常委会三个层次的领导体制。

(2)人民代表大会制度得到了全面恢复和加强。1982年,第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新的《中华人民共和国宪法》。新宪法规定,全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会是最高国家权力机关,行使国家立法权:划分了全国人民代表大会和全国人大常委会的职权范围,扩大了全国人大常委会的职权:加强了全国人大常委会的建设,设立9个专门委员会;赋予省级人大及常委会制定地方法规的权力;在县级及县级以上地方各级人民代表大会设立常务委员会;修改选举制度,实行县级人民代表的直接选举和差额选举。这使中国的人民代表大会制度在法制轨道上获得了巨大进展。

(3)共产党领导的多党合作和政治协商制度得到巩固和加强。共产党基于对新的历史时期多党合作制存在的必要性和客观性的正确认识,提出了共产党和民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的基本方针,使共产党和各民主党派的关系更为密切和协调,多党合作和政治协商制度进入了一个新的发展阶段。

(4)国家立法、司法、监督制度也进一步完备,法制建设得到了明显加强十一届三中全会以来的近30年中,全国和地方各级人大及其常委会分别进行了为数众多的立法活动。其中,最重要的立法工作,是1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过了新宪法。重新制定了全国人民代表大会组织法、国务院组织法等,大大完善了国家机关的组织制度和工作制度。曾经被全面取消的国家监察机构于1986年重新建立并日趋完备。先后制定和颁布了《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》等。20世纪90年代,中国确立了建立社会主义市场经济体制的经济体制改革目标,提出了社会主义初级阶段的经济、政治、文化建设纲领和依法治国的治国方略,我国的社会主义民主政治建设进入了一个稳定又积极的发展新阶段。

多做几道

军屯村曾是海南省首个亿元村,拥有加油站、度假村、农贸市场等村办企业,有过“海南第一村”的美誉。然而军屯村自本世纪初以来,一直处于混乱状态。2004年,因为“任意买卖土地、资金使用混乱”等原因,村民罢免了任职达20多年的村委会老主任,李达参被选为新的村委会主任。然而,李达参上任不到一年,村里的支柱企业花果山度假村就完全瘫痪了,而上任之前“一穷二白”的李达参自己却盖起了一幢价值百万元的豪宅。上任三年多来,村里大小事务都由李达参一人独揽,公章随身携带,四处游山玩水,村民常常几个月不见他的人影。村集体原来给村中老年人每月60元的养老金以及给小学生的生活补助都早已停发。李达参的行为激怒了乡亲,村民们启动了罢免李达参的程序。2007年1月31日,军屯村民按照法律规定的程序召开了罢免村委会主任李达参的村民大会。根据2004年的选民登记表,军屯村有效选民1362人,发出1028张票,收回1025张,968人同意罢免,24人不同意,27人弃权,6张废票。现场94%的村民投票赞成罢免李达参。当天在现场监督的军屯村所属市的市民政局基层政权股股长王建强当场向村民宣布:罢免程序完全合法,罢免结果有效。一些村民在得知结果后,买来鞭炮庆祝罢免成功。然而,军屯村所属镇的镇党委、镇政府却决定罢免结果无效,并派出工作组进驻军屯村。工作组组长、镇党委王副书记说,有近30名刚成年的青年未参与选举,因此罢免结果不合法。村民拗不过镇政府,现在,李达参还稳稳地坐在村委会主任的位置上。

结合上述材料,请具体分析以下问题:

(1)军屯村村民罢免村委会主任李达参的行为是否合法?为什么?

(2)镇党委和政府对军屯村村民会议就罢免结果所作的决定是否合法?为什么?

试述中国人民政治协商会议的主要职能。

试论我国人民政协民主监督职能的主要特点。

试述坚持和完善中国共产党领导的多党合作制的重要意义。

试述我国特别行政区自治权的主要内容。

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