学校教育制度简称学制，指一个国家各级各类学校的系统，它规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限以及它们之间的关系。一个国家学制建立的主要依据有：

（1）生产力发展水平。社会的生产力发展水平决定其科学文化水平,制约着学制发展情况。

（2）社会政治经济制度。学制是社会发展到一定历史阶段的产物，反映一定社会政治经济的要求。

（3）青少年身心发展规律。青少年的身心发展具有一定的规律。在他们成长过程中经历不同的年龄阶段，这些互相衔接的各个阶段各有其年龄特征，学制的确立必须适应这种特征。

（4）本国学制的历史发展和国外学制的影响。制定新学制时，不能脱离本国学制的发展历史，要吸收原有学制中有用的部分，适合自己的民族传统和文化传统。在继承和发扬本国学制的长处时，也要参照国外学制有益的经验。