题目

某机场工程经国家有关部门批准后,开始对本项目筹集资金和施工图设计。该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成,自筹资金已经全部到位,银行贷款预计于2010年7月30日到位,2010年3月18日设计单位完成了初步设计图纸,12日进入施工图图纸设计阶段,预计5月8日完成施工图设计。因考虑到该项目要在年底前竣工,遂决定于3月19日进行施工招标,招标方式采用邀请招标方式,并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。问题(1)建设工程施工招标的应该具备的条件有哪些?(2)本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么?(3)在何种情况下,经批准可以采用邀请招标方式进行招标?(4)招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。

分析与答案

(1)施工招标应该具备的条件:

招标人已经依法成立;初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;有相应资金或资金来源已经落实;有招标所需的设计图纸及技术资料。

(2)本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标,因为该项目还不具备工程项目招标所需的设计图纸。

(3)有下列情形之一的,经批准可以选择邀请招标:

1)建设项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;

2)受自然地域环境限制的;

3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;

4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;

5)法律法规规定不宜公开招标的。

(4)招标人在招标过程中的不妥之处和理由是:

1)招标人于2010年3月19日进行施工招标。

理由:该项目建设资金没有全部落实,不具备开展施工招标所需的设计图纸。

2)招标人向两家施工单位发出了邀请书。而且本项目并不具备选择邀请招标的条件。

理由:《招标投标法》规定,进行邀请招标时,必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。

解析 本题目主要考核招投标法中的相关规定和内容,主要有施工招标的条件,招标方式,以及邀请招标的适用条件和招标的程序,这是一个重要的考点。


多做几道

1.背景某安装工程公司经过招投标、评标、决标,与某机场建设部门订立了新建航站楼弱电系统工程项目施工合同,同时某建筑企业承担了航站楼土建工程的建设任务。施工过程中,发生了如下事件:事件一:在施工过程中,为保证工程质量,安装公司改进了部分线缆的接续工艺,人工费增加了2万元;事件二:广播系统控制点位考虑不充分,现需增加50个点位;事件三:因建筑企业施工质量问题。造成部分墙体坍塌,致使部分已安装在该区域的扬声器摔坏,安装公司部分测试设备被坍塌的墙体砸坏。 2.问题 (1)上述事件安装公司可以提出索赔要求吗?为什么? (2)如需索赔,在合同法中索赔期限是如何规定的?(3)“因墙体坍塌造成设备损坏”事件的索赔报告应包括哪几部分内容?

1.背景沿海某机场,原为军民合用机场,跑道长度为2600m,平滑道一条,垂直联络道五条。现进行改扩建,跑道单向延长400m,平滑道由18m加宽到23m并延长至跑道相等长度,加四条快速联络道。某施工单位通过公开招标,中标了跑道延长工程,中标价格2480万元,工期4个月。由于工期紧,任务重,施工单位在上报了不停航施工方案,在地区民航局未批准的情况下,建设单位同意施工单位开始施工。由于机场管线复杂,又未提供综合管网图,施工前也没有挖探沟,导致施工过程中,经常挖断电缆,甚至影响飞行安全,导致降落飞机复飞事故一次,工期一拖再拖,施工近一年还没竣工,最后建设单位不得不向地区民航管理局申请,暂缓飞行区改扩建工程。事件一:为了在合同工期内完成施工任务,在地区民航管理局没有审批不停航施工方案情况下.施工单位为避免窝工,开始施工。事件二:为了开拓建筑市场,虽然工期和报价存在风险,但还是接受中标并签订了施工合同;为降低施工成本.土方施工前,没有挖探沟探明管线就开始施工。事件三:在建设单位取消该项目后,施工单位以减少工程量、业主违约为由,要求建设单位费用索赔。2.问题(1)不停航施工方案审批程序是什么,上述施工单位做法是否合理?(2)施工过程中,施工单位在未探明管线的情况下,擅自施工,造成后果谁负责?(3)施工单位提出索赔是否合理?

1_背景某弱电施工单位A经过法定招投标程序,承接了某航站楼综合布线系统工程。施工单位B为航站楼土建工程总包方。设计图纸给出了预埋盒、设备箱、垂直线槽的位置和规格,确认平面布局中可以放下弱电设施。  在弱电竖井预埋盒、垂直桥架相关工程中。土建总包单位B按照设计图纸完成线盒、线槽留设工作后,机场扩建指挥部考虑到未来发展, 临时扩展了部分弱电系统功能,在征得设计单位同意后由设计院提出了设计变更——从现有线槽中分离出部分线缆另行敷设。施工单位A为赶进度,垂直线缆直接敷设在线槽中,同时完成了扩展部分线缆的穿线,因无线槽可走,扩展的线缆只能搭在桥架外,造成原线槽无法扣盖。2.问题(1)请简要说明设计变更应如何处理。(2)由于弱电功能调整造成的线缆分离应如何敷设连接?(3)垂直线槽内未采取任何绑扎措施.可能造成什么后果?

某场道工程施工单位具有二级工程建设承包资质,现了解到现有两家机场同时都要新建跑道,其中A机场欲建一条飞行区指标为4C的跑道,B机场欲建一条飞行区指标为3C的跑道。2.问题(1)由“飞行区指标”我们可以直接了解到机场的哪些信息?(2)依据该施工单位的条件,该施工单位可能参加哪个机场的竞标?

某建筑设计院具备建筑、市政甲级设计资质,承担了某4D机场的跑道延长工程的工程总承包任务,工程总承包单位负责设计到行业验收综合管理,找了一家民航专业工程设计院设计,又找一家机场场道专业工程二级企业进行道面工程施工。问题(1)我国工程总承包资质是如何管理的?(2)该设计院能否承担该项目的工程总承包?(3)施工单位能否承担该项目施工任务?

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