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简述有效政府时期西方国家行政职能的发展趋势。

正确答案：（1）通过非国有化，减少政府对企业的微观管理。（2分）
（2）政府放松规制，更好地发挥市场机制的作用。（2分）
（3）推进公共服务职能的社会化、市场化。（1分）
教材章节/页面：4-108

多做几道

行政绩效评估的指标体系

试述行政绩效的制约因素。

简述行政绩效评估的程序。

结合实际，分析我国行政管理机构绩效不高的原因。

依法行政

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简述结构式观察法的要素。
简述设计收集资料的方案前应考虑的问题。
荟萃分析
名词解释:观察前准备阶段
名词解释:霍桑效应
英联邦社区护理中最重要的服务形式是A社区护理组织B家庭护理组织C老年人社区护理组织D健康访视组织
为老年人提供有效护理的前提和保证是A提高自身业务能力B熟悉老年人的健康需求C定期进行健康检查D及时发现老年人患病的早期征象和危险信号
社区传染病二级预防主要是A处理好医疗废弃物，如注射器针头B隔离传染病患者C传染病疫情报告管理D抢救危急重症患者
社区护理最突出的特点是A随医学模式转变而出现的新领域B专业性极强C需运用管理学D面向社区和家庭
慢性病自我管理的任务不包括A医疗行为管理B增强自我管理的知识和技能C角色管理D情绪管理

该科目易错题

下列选项中，只能以收付实现制为核算基础的单位会计是A政府财政会计B行政单位会计C事业单位会计D企业会计
我国政府财政会计和行政事业单位会计均以( )为记账本位币。A人民币B美元C欧元D日元
我国政府与事业单位会计可以分为( )两大组成部分。A政府会计和事业单位会计B政府财政会计和行政单位会计C政府财政会计和事业单位会计D政府会计和行政单位会计
以下属于财政资源配置职能的是（）A征收个人所得税B建立社会保障制度C消除外部性D控制货币供应量
要实现经济的稳定增长，关键是做到（）A物价水平稳定B国际收支平衡C充分就业D社会总供给与社会总需求的平衡
强调要素投入和要素收入相对称，在平等竞争的市场经济环境下由等价交换实现的公平是( )A经济公平B社会公平C机会公平D结果公平
不论何人消费该种物品都不会导致他人对该物品消费的减少，这种物品是指（）A公共物品B公有物品C私人物品D私有物品
关于基尼系数描述错误的是（）A用来评价经济效率的指标B反映收入分配结构C与洛伦兹曲线有关D是一个比例
将会计信息划分为财务信息和非财务信息的依据是( )A与货币计量是否有关B内容C程序D性质
下列各种情况中，可以应用谨慎性要求的是（）A实际支付水电费B投资者对企业投资C发出存货的计价D取得存货入账价值的确定

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石化产业是G市的支柱产业，所以该市拥有众多石化厂，但这些石化厂生产排放的废气废物严重污染了该市环境，影响到了市民生活，市民对此意见很大。2012年3月，该市人大代表在市人民代表大会上针对石化企业所造成的环境污染问题提出了质询案，要求相关职能部门负责人作出解释，并提出改进措施。市人民代表大会后，该市分管副市长和环保局局长连续多次召开工作会议，研究解决该市石化厂造成的环境污染问题，并派出工作组到现场进行调查，广泛征求专家和市民意见。在调查研究和广泛听取专家、市民的意见后，市政府决定划拨专款用于该市环境污染治理。2013年3月，该市召开新一届人民代表大会时，市环保局向全体人大代表分发报告，回应去年会议上人大代表提出的质询，汇报了过去一年环境污染治理的进展情况。人大代表对市环保部门的积极回应表示满意，认为其意见发挥了作用。问题:（1）什么是质询？（3分）（2）人大代表的质询属于什么性质的监督？（2分）（3）结合案例，谈谈行政监督有何重要意义？（5分）
2009年，金融危机导致我国上千家光伏企业受到影响。为帮助光伏发电企业应对危机，我国有关部委及时启动了扶持光伏产业的“金太阳示范工程”：按光伏发电系统及其配套输配电工程总投资的50％给予企业财政补助，对偏远无电地区的独立光伏发电系统，则按总投资的70％给予补助。同时规定每省受补助项目在一期申报时最多不能超过20兆瓦，补贴标准为20元／瓦。“金太阳示范工程”对陷入金融危机困顿中的光伏企业来说，无疑是“及时雨”。一时间，对“金太阳示范工程”趋之若鹜的不只是从事光伏发电的企业，还包括一些不具备资质和条件的投资者，他们共同造就了当年中国光伏产业的“繁荣”。但在“繁荣”的背后，有部分企业采取虚报甚至使用低、劣产品上马光伏项目等方式骗取政府补贴，对我国光伏产业的正常发展产生了不良影响。面对扶持政策及其导致的后果，光伏发电企业及相关专家认为：引导光伏产业的发展，财政扶持是必要的，但要把好事办好，政府出台政策前应做好咨询与信息收集工作，倾听行业意见，同时对享受政策补助的企业应加强市场调查与监管。而当务之急应是出台解决光伏企业上网电价问题的扶持政策。因为按照现在光伏发电企业的投资成本、实际发电天数、现行的电价，光伏发电企业是难以全面盈利的。但是，目前我国的“金太阳示范工程”项目补贴的重点主要集中在安装环节，并未解决上网电价这一关键性问题。另外，“金太阳示范工程”项目按照每省20兆瓦的标准进行补贴，没有考虑到东西部地区土地和光照条件的差别。以北京、上海为例，想要找到可以生产20兆瓦的太阳能生产基地恐怕比在西部的荒漠里难得多。不仅如此，与光伏发电产业政策相配套的措施，如“金太阳示范工程”的验收标准尚没制定，评估机制尚不健全，后期监管措施也几乎没有。凡此种种，势必给光伏产业的发展带来不利影响。问题：（1）结合案例，说明我国行政决策程序上存在的主要问题。（2）结合案例，谈谈实现我国行政决策的科学化、民主化的基本思路。
简述行政管理方法的地位与作用。
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