人力资源管理
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几年前,某市政府为推进政事分开与机构改革,将该市传染病医院与结核病防治所合并。合并半年后,内部矛盾出现:第一是经费上的矛盾。结核病防治所认为,合并后本单位由原来的防疫性质转变为医疗性质,所以防治费用应由地方财政按病床数给予补贴;而地方财政认为,结核病防治工作的经费应由省级部门提供财政支持。由于经费得不到落实,该结核病防治所工作受到影响;第二是工作性质上的矛盾。医院是医疗性质,而结核病防治是防疫性质,所以在经费.人力.物力.工作任务上都不便安排,上级下达的工作任务,特别是下达的结核病防治方面的指令性任务很难落实。省结核病防治部门对此意见很大,医院的医务人员意见也很大。鉴于这些情况,该市卫生局对此次两个单位合并产生的问题进行了认真总结,并将情况向市委.市政府作了汇报。市委.市政府在反复权衡后同意了卫生局的意见:将合并的两个单位重新分开。市传染病医院与结核病防治所两个单位分开后,各自工作运转均恢复正常。尽管这样,人们还是担心,如此的分分合合几时能休?请运用行政职能的相关理论分析:(l)该市卫生局推动的传染病医院与结核病防治所合并的改革为什么会失败?(2)上述案例对我国行政职能转变有哪些启示?

简述研究行政职能的意义。

试述我国行政职能转变的必要性及其主要内容。

简述我国改革开放前行政职能的主要弊端。

某市进行政府机构改革,将原来的科技和信息局、贸易和工业局、市高新办、市保税区管理局、市信息化管理办公室等多个部门合并,成立“科技工贸和信息化委员会”。改革之后,原来的职能没有变,岗位设置也没有变,机构一下子变得很庞大,人员也很多,部门领导职数竟然达到“1正20副”之多。现任领导大多是直接从原来的部门合并过来的,到新的部门之后,新的机构仍需要有人管科技、管信息、管贸易、管工业、管高新技术,还有保税区管理等。“原来管哪块的,现在还管哪块”,所以就有了现在这样一个“大拼盘”。目前,一些地方大部制改革仍处于浅层次的简单拼贴组合阶段,机构、人员设置上并没有很好地深度融合。难怪有人质疑:“都说政府要转变职能,精简机构,提高行政效率,这样的‘大拼盘’,是不是和现在所说的政府机构改革方向相符合呢?”问题:(1)从行政职能与机构改革关系的角度,分析该市政府机构改革存在问题的原因。(2)根据材料的启示,谈谈如何理顺政府内部各职能机构间的关系。

简述有效政府时期西方国家行政职能的发展趋势。

简述我国行政职能转变的必要性。

简述弱势政府时期的行政职能的特点及其意义。

简述我国行政职能方式转变的主要内容。

简述我国改革开放前行政职能的主要弊端。