应急车道为何难应急随着节后返程高峰期到来，多地出现高速公路拥堵状况。在yx高速公路上，近日就发生这样一幕：由于发生车祸，返程车流把高速公路包括应急车道都堵死了。-新东方在线职业题库

应急车道为何难应急随着节后返程高峰期到来，多地出现高速公路拥堵状况。在yx高速公路上，近日就发生这样一幕：由于发生车祸，返程车流把高速公路包括应急车道都堵死了。急救车艰难前行，不得不反复广播：“我们过不去，你们也走不了”。只可惜道路被塞死，效果不佳。急救车只要1分钟就走完的路却足足施了15分钟。应急车道乃“生命通道”，是发生应急抢险、事故处理等紧急状态时留给特殊车辆通行的。交通规则明确规定，不得随意在应急车道行车。把“生命通道”堵死，不仅可能拖延道路疏通时间，而且还可能延误生命救治。这个道理谁都明白，但一碰到堵车，经常有人投机取巧，随意抢占应急车道。保持“生命通道”畅通，需要人人参与、共同维护。遵守交通规则，自觉让路于生命救援，是行车人理应具备的基本素质。如果每个人都自觉遵守交通规则，不随意占用应急车道，哪怕道路堵塞，也不会影响急救、抢险等道路功能的发挥，应急车道就能真正发挥应急的作用。（1）什么是政策对象？（2）试依据政策对象的特点，分析应急车道为什么难以应急？

正确答案：（1）什么是政策对象？7-340/341
公共政策目标总要表现为对一部分个人、群体或组织的利益进行分配或调整，表现为对一部分个人、群体或组织行为的指导、制约或改变。（3分）这些个体、群体和组织就是政策对象，即政策执行主体在实施政策过程中所发生影响和作用的承受者。（1分）
（2）试依据政策对象的特点，分析应急车道为什么难以应急？7-341
公共政策对象具有如下特点：一是政策规定性，政策执行是根据政策方案进行的，任何政策方案都包括关于政策对象的规定，都明确界定政策适用对象的范围；（2分）二是受动性，在政策执行过程中，政策对象是客体，是受动者，总体上处于受动境地；（2分）三是主观差异性，政策对象所涉及的个人、组织和集团，受自身利益、文化心理因素以及受教育程度的影响呈现出主观差异性。（2分）
本案例中，高速公路行车者是“应急车道不得随意行车”这一交通规则的政策对象，（2分）应急车道之所以出现难以应急的情况，是因为作为政策对象的部分高速公路行车者，由于主观差异性所体现的素质低下，没有遵守交通规则，随意占用应急车道造成的。（3分）
教材章节/页面：7-

多做几道

简述应用性政策研究组织的类型。

关于政策分析师的角色定位，需要注意哪些方面?

简述政策分析的含义及意义。

试述政策学知识应用的含义以及应用性政策研究组织的作用。

简述政策分析的过程。