答：西蒙的以决策为中心的行政理论非常丰富，现在仅将他有关行政组织的思想归纳 如下：

(1)组织首先是个决策过程，组织的基本功能就是决策。西蒙认为.组织是一个决策系统，有效的组织应以正确的决蓑为基础。传统组织理论一个很大的不足，就在于它们忽视了对组织决策问题的研究。

(2)组织的目标就是追求决策的合理性，而合理性取决于为实现某一目的而合理选择的手段。西蒙认为无论任何组织或个人，在手段和目的的关系上都选不到完全的整合。这是因为人的理性是有限的，这就是他提出的“有限理性”决蓑的著名原理。

(3)组织平衡论。西蒙发展了巴纳德的组织平衡思想，认为组织是由人组成的集体平衡系

统，组织为成员个人提供谤因和成员个人对组织的贡献之间存在着互依互动的关系。

(4)组织影响论，即研究组织如何影响个人的决策行为。西蒙认为组织影响个人决策行为的因素有：①权威;②组织认同;③信息沟通;④培训;⑤效率。

(5)组织设计论。西蒙对组织设计理论的新贡献，在于通过决策理论来完善组织设计理论。他认为，组织设计要有利于组织决策，以及为决策所必需的信息传递、信息处理工作。