答：(1)深化行政机构改革，促进政府职能转变。建国以来，我们曾多次进行政府机构改革，都不同程度地有所收效，但总的说不理想，精简 膨胀再精简 再膨胀的情况反复出现，一直没有从根本上得到解决。江泽民担任党和国家领导人期间非常重视这一问题。

政企不分，职能重叠，机构臃肿，人浮于事，效率低下，官僚主义严重，这些问题阻碍社会生产力发展，也给国家和人民造成了沉重负担，已经到了非改不可的时候了。他具体提出了改革的四项原则：一是按照发展社会主义市场经济的要求，转变政府职能，实现政企分开;二是按照精简、统一、效能的原则，调整政府组织结构，实行精兵简政;三是按照权责一致的原则，调整政府部门的职责权限，明确划分部门之间的职能分工;四是按照依法治国、依法行政的要求，加强行政体系的法制建设。

温家宝2003年在国家行政学院省部级干部研究班上指出，推进政府管理创新，应着力抓好四个环节：一是坚决实行政企分开;二是加快推进行政审批制度改革;三是全面履行政府职能，要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理和公共服务职能;四是树立以人为本的政府管理思想.坚持全面、协调和可持续的发展观。

(2)推进干部人事制度改革，建设高素质公务员队伍。

江泽民非常重视干部队伍的建设。他强调“为政之道，要在得人”。人才问题关系到国家的兴旺发达和长治久安，提出“创新的关键在于人才”，要树立“人才资源是第一资源的思想”等。为此，他多次谈到人事制度改革的问题。要打破选人用人中论资排辈的观惫和做法，促进人才合理流动，积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境。

胡锦涛大力倡导科教兴国、人才强国战略，也非常关注干部队伍的建设。他指出，我们的领导干部要“真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观”，“要求真务实，埋头苦干，扎实工作，要察实情、讲实话、办实事，不搞形式主义、官僚主义，不搞劳民伤财的‘形象工程’、‘政绩工程。”应励精图治、艰苦创业，努力在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。

温家宝在国务院工作会议上多次谈到，推进政府管理创新，必须大力建设高素质的公务员 队伍。

(3)坚持以人为本的政府管理思想，构建和谐社会。

以人为本，执政为民，是我们党和政府的宗旨的本质要求。“三个代表”重要思想的出发点和落脚点是“始终代表中国最广大人民根本利益”，因此，在价值取向上具有鲜明的“以人为本”的特性。胡锦涛指出了以人为本的内涵和要求：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。”温家宝在政府工作报告中强调了必须坚持以人为本的政府管理思想。他说，坚持以人为本，执政为民，就必须坚持把人民群众利益放在第一位，把改善人民生活作为发展经济的出发点和归宿。从最 广大人民的根本利益出发谋发展、搞建设，切实保障人民群众的经济、政治、文化权益，着力解 决涉及人民群众切身利益的突出问题，妥善处理各方面的利益关系，就必须着力建设民主法 治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。