答：(1)适于目标管理的组织与情势。一般而言，目标确定性强、周期性强的行政组织比较适合采用目标管理方法，因为这些组织的目标容易得到准确界定。便于目标评估与奖惩。当行政组织遇到急需实现的目标时，可以通过目标管理的激励作用来调动人力与其他资源开展集中攻关活动，提高组织效率和激发组织成员的创新热情。

(2)组织的成熟度与组织成员的素质。一般而言，在成熟的组织中推行目标管理比较容易，执行目标管理的成本也比较低，原因是成熟组织的文化比较稳定，组织认同感高，组织成员间比较熟悉，容易合理配置目标与人力和其他资源。目标管理的实施需要发挥组织成员的自我管理能力，因此，高素质的组织成员更容易自觉地执行组织目标。

(3)合理组合组织目标。为了提高实现组织目标的效率，提高组织士气，应该合理组合组织目标，将战略与战术、内部与外部目标进行科学、合理的组合，推动行政组织和谐发展。