本章图9—2显示了经济周期的不同阶段,A—B线代表政府想要实现的经济增长的理想状态。依据图9—2及所学知识,回答下列问题:1.简要介绍经济周期的四个阶段。2.简述货币政策和财政政策的含义与内容。3.简述经济政策中的四种矛盾。
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本章图9—2显示了经济周期的不同阶段,A—B线代表政府想要实现的经济增长的理想状态。依据图9—2及所学知识,回答下列问题:1.简要介绍经济周期的四个阶段。2.简述货币政策和财政政策的含义与内容。3.简述经济政策中的四种矛盾。
1.经济周期(Business Cycle),是指经济运行中周期性出现的经济扩张与经济紧缩交替更迭、循环往复的一种现象,通常分为繁荣期、衰退期、萧条期和复苏期四个阶段。
繁荣期经济活动水平很高,以高就业率、高生产水平、经济增长和普遍繁荣为特征。衰退期的特点是就业率开始下降.生产水平下降,经济增长放缓,繁荣程度降低。萧条期的特点是高失业率、生产水平和经济增长速度都很低,而且人们普遍感觉相对贫困。复苏期的特点是就业率提高,生产水平和经济增长水平都提高,并且人们对经济增长充满希望。
一个国家在一个时间段内的经济活动水平也是在不断变化的。当经历了高就业、高经济增长的繁荣期,将会逐步进入衰退期。衰退期刚开始时,社会需要的劳动者减少,那些失业的人由于收入减少会减少产品的购买量。产品需求的下降会减少社会大生产中对劳动力的需求,由此便造成了更多的失业,也就进入了萧条期。经过一定时间的萧条期,经济必然迎采复苏。经济进入复苏期,意味着与之前相比更多的劳动者被雇佣。刚刚有了工作的这些劳动者与之前相比有了更高的收入,会带来更多的购买力。接着,会形成更多的产品需求,社会需要制造更多的产品。为了制造这些额外的产品,社会需要更多的劳动者工作。由此,经济开始复苏。
在经济周期的整个变化过程中,衰退期也是一个一直持续的过程,直到复苏的开始。经济复苏也是一个自我持续的过程,直到达到了经济繁荣,也就是达到经济的高转折点。
2.(1)财政政策。税收、政府支出和国债三大部分构成了一国的财政政策。
.政府支出往往是用于提供公共产品和公益产品。公共产品,如国防和治安,对经济活动尤为重要;而公益产品,如教育和卫生,对人们的幸福生活至关重要。税收可能来自劳动者的收入,企业利润,或者商品税和服务税。它是政府为了给人们提供所需的公共产品和公益产品而从家庭或企业中取得资金的一种方式。国债取决于政府支出和税收的关系。如果税收收入大于政府支出。那幺政府的所有借款都可以偿还,但如果政府支出大于税收收入,那么政府就需要借款采弥补差额。
财政政策是由政府直接控制的,力度强,具有以下6个作用:①财政支出。②控制经济。③收入再分配。④扶持产业。⑤促进社套进步。⑥促进国际收支平衡。
税收是国家为实现其职能.凭借政治权力.按照法律规定.通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配的一种取得财政收入形式。税收则由政府征收,取之于民、用之于民。税收具有无偿性、强制性和固定性的形式特征。“税收三性”是一个完整的统一体,它们相辅相成、缺一不可。税收分为直接税和间接税两种。
(2)货币政策。货币政策是指政府或中央银行为影响经济活动所采取的措施,尤指控制货币供给及调控利率的各项措施。货币供应的一个重要部分就是银行存款,由此可知,货币政策是增加或减少银行存款的一系列方法。
货币政策包括直接调控政策和间接调控政策。
①直接调控
直接调控指对货币供应的数量和性质的一系列限制。直接调控既可以是定量的,也可以是定性的。数量调控是指中央银行对商业银行可以借出的货币数量的限定。定性调控也是来自中央银行的指令。这些指令告知商业银行可以向哪些对象提供贷款。
②间接调控
间接调控是相对直接调控而言的,与中央银行直接对商业银行进行指示而言,间接调控是指由于中央银行采取的一些行动会影响到商业银行的经营行为。也就是说,间接调控不是直接命令,而是一种间接影响。间接调控的一种常见手段就是改变利率。
3.任何一个政府都希望本国的经济保持快速的增长,国际收支保持顺差状态,同时能够消除失业状况,并保持较低的通货膨胀率。然而,失业、通货膨胀和国际收支逆差却是经常出现的问题。
失业是经济发展中的一个非常重要的问题。失业,是指一个有工作能力而且愿意工作的人没有获得一份工作的状态。显而易见,这是一种资源浪费。一方面,失业人员拥有一定的技能或是知识,却不能得到发挥,不能贡献于社会,促进经济发展;另一方面,失业人员需要政府给予一定的补助,这对经济发展无疑是一种负担。因此.解决失业问题是政府亟待解决的问题。通货膨胀也是一个问题。通货膨胀率高的国家,价格就会比通货膨胀率低的国家高,需求就会下降,国家收入将会减少,这反过来也会促使失业人数增加,同时需求减少,出口下降,国际收支出现逆差,阻碍经济发展。
由此可见,低失业率、低通货膨胀率、保持经济快速增长是实现国际收支顺差和经济发展的理想状态。然而同时实现充分就业、零通货膨胀率、高速经济增长,以及国际收支平衡是不可能的。虽然政府为了这四个经济目标的同时实现而不断努力,但很难使经济达到理想的发展状态。最理想的状态也只能是维持这四个经济目标的均衡发展。
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