答：(1)劳动着本人及平均赡养人口的最低生活费用。这是最低工资确定中的核心考量因素，也是最低工资制度的立法宗旨。

　　(2)社会平均工资水平。最低工资应该低于当地社会平均工资水平。但二者之间的比例关系在我国各地方有较小范围的差别。我国最低工资占社会平均工资的比例一般在34%一36%之间。

　　(3)劳动生产率。

　　不同地区、不同行业之间，劳动生产率是有差异的，由此决定了最低工资水平的差异性。

　　(4)就业状况。劳动力供求既反映了工资的基本水平，也反映了经济的运行状况。

　　(5)地区之间经济发展水平的差异。由于最低工资的基本生活保障作用，地区经济发展的差异导致消费品物价水平的不同，由此也决定了最低工资的差异水平。