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背景:某政府投资项目,主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分,项目总投资额为5000万元,其中,估价为80万元的设备由招标人采购。招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:(1)投标截止时间为自招标文件停止出售之日起第16日上午9时整;(2)接受投标文件的最早时间为投标截止时间前72小时;招标文件中,招标人对投标有关时限的规定如下:(3)若投标人要修改、撤回已提交的投标文件,须在投标截止时间24小时前提出;(4)投标有效期从发售投标文件之日开始计算,共90天。并规定,建筑工程应由具有一级以上资质的企业承包,安装工程和装修工程应由具有二级以上资质的企业承包,招标人鼓励投标人组成联合体投标。在参加投标的企业中,A、B、C、D、E、F为建筑公司,G、H、J、K为安装公司,L、N、P为装修公司,除了K公司为二级企业外,其余均为一级企业,上述企业分别组成联合体投标,各联合体具体组成见表4-2。在上述联合体中,某联合体协议中约定:若中标,由牵头人与招标人签订合同,然后将该联合体协议送交招标人;联合体所有与业主的联系工作以及内部协调工作均由牵头人负责;各成员单位按投入比例分享利润并向招标人承担责任,且需向牵头人支付各自所承担合同额部分1%的管理费。问题:1、该项目估价为80万元的设备采购是否可以不招标?说明理由。2、分别指出招标人对投标有关时限的规定是否正确,说明理由。3、根据《招标投标法》的规定,按联合体的编号,判别各联合体的投标是否有效?若无效,说明原因。4、指出上述联合体协议内容中的错误之处,说明理由或写出正确做法。

背景:某智能化办公楼的招标人于2012年10月8日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家投标人发出投标邀请书,其中说明,10月12~18日9至16时在该招标人总工办领取招标文件,11月8日14时为投标截止时间。该5 家投标人均接受邀请,并按规定时间提交了投标文件。但投标人A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误,遂赶在投标截止时间前10分钟递交了一份书面声明,撤回已提交的投标文件。开标时,由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况,确认无误后,由工作人员当众拆封。由于投标人A已撤回投标文件,故招标人宣布有B、C、D、E 4家投标人投标,并宣读该4家投标人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员全部由招标人直接确定,共由7人组成,其中招标人代表2人,本系统技术专家2人、经济专家1人,外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中,评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明,并对若干技术要点和难点提出问题,要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望投标人B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评标标准,4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E,故评标委员会确定投标人B为中标人。投标人B为外地企业,招标人于11月20日将中标通知书以挂号方式寄出,投标人B于11月24日收到中标通知书。由于从报价情况来看,4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E,因此,从11月26日至12月21日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判,结果投标人B将价格降到略低于投标人C的报价水平,最终双方于12月22日签订了书面合同。问题:1.从招标投标的性质看,本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?2. 从所介绍的背景资料来看,在该项目的招标投标程序中哪些不妥之处?请逐一说明原因。

背景:某国有资金投资建设办公楼建设项目,业主委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价,并采用公开招标方式进行项目施工招标。招标过程中发生如下事件:事件1:为了加大竞争,以减少可能的围标而导致的竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已根据计价规范、建设行政主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%,并仅公布了招标控制价总价。事件2:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款以便减少未来施工过程是中的变更,控制工程造价。事件3:应潜在投标人的请求,招标代理人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。事件4:评标结束后,评标委员会向招标人(业主)提交了书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会成员张某对评标结果持有异议,拒绝在评标报告上签字,但又不提出书面意见。事件5:为了尽快推动项目进展,招标人(业主)在收到评标委员会递交的评标报告后,当天即向排名第一的中标候选人发出了中标通知书。问题:1. 指出事件1中招标人行为的不妥之处,并说明理由。2. 指出事件2中招标人行为的不妥之处,并说明理由。3. 指出事件3中招标人行为的不妥之处,并说明理由。4. 针对事件4,评标委员会成员张某的做法是否妥当?为什么?5. 指出事件5中招标人行为的不妥之处,并说明理由。

某建设项目为新兴化工产品制造类项目,已列入发改委年度投资立项计捌.决定采取公开招标方式确定中标人a招标公告中约定2006年7月1日上午10:00为投标截止时间,2006年10月1日正式破土开工·合同工期为18个月。建设单位在省报和中国化工报上刊登了招标公告。国内20个单位提出投标申请,经资格审查,投标人A、B、C、D、E、F,G、H等8个投标人通过资格审查,购买了招标文件准备参加投标。按照建设单位招标进度计划.工作正常进行。5月10日上午10:00在招标人办公楼二楼会议室召开投标预备会议,为了准确掌握潜在投标人出席投标预备会的情况,在会议室人口设置了签到处。要求与会人员依次签到.并注明联系地址、联系人,联系方式。会议上主持人介绍了项目概况.设计单位强调了技术难点,依次询问了潜在投标人需要澄清的问题。5月12日组织8个单位代表进行现场踏勘。6月20日由于配套项目的环境保护技术设置设计存在明显缺陷,环保部门要求配套项目延迟建设。当日建设单位用电话迅速通知了潜在投标人。6月30日上午10:00,投标人G在送达投标文件时,告知投标保证金支票丢失,日后再提交。投标人H提出投标保证金金额的50%当日提交,若中标再支付50%投标保证金。7月1日上午10;D0按约定时间开标,唱标时发现:投标人D工程报价祀总表中,投标函上报价小写数值与大写数值不一样,小写数值与投标报价汇总表一致,于是按照其投标函上的小写数值进行唱标;投标人F的投标函没有盖投标人单位印章,同时又没有法定代表人或其委托代理人签字。主持人要求D.F两投标人必须于12: 00以前修改投标文件缺陷。为保证合同履行.招标人提出需要在招标文件规定的中标价5%的履约保证金额基础上,增加中标价的10%作为履约保证金。开标时部分投标单位的投标报价和自报工期数据见表4—20.时间价值系数数据表见表4 21。问题1招标工作中有哪些不妥之处2合同文件规定:各投标单位自报工期不得超过18个月,超过时按废标处理;自报工期少于18个月时,每提前1个月,在计算评标价时按折减报价40万元考虑}每月工程款于下一个月末支付。评标时采用最低综合报价中标的原则,但最低投标报价低于次低报价10%的报价将不予考虑。根据试题背景材料,计算部分投标单位的自报工期、投标价、综合评标价。说明依据投标价和综合评标价计算结果确定中标人的结论。3根据投标人报价数据绘制其投标价现金流量图、综合评标价现金流量图。

某工程建设项目,拟采用公开招标、资格后审方式组织工程施工招标,招标人对招标过程的时间及内容安排如下;(1)2012年12月11日(星期二)发布招标公告,并规定12月12~17日发售招标文件,(2)2012年12月18日下午16: 00为投标人提出澄清问题的截止时间(3)2012年12月19日上午9:00组织现场考察}(4).8012年12月19日下午16:00发出招标文件的澄清与修改的书面通知,修改了几个关键技术参数}(5)201z年12月30日下午15:OO为投标人递交投标保证金截止时间,(6)2012年12月31 B下午16:oo为提交投标文件截止时间}(7)2013年1月1日上午9:oo~11:00投标预备会议,说明投标注意事项’(8)2013年1月1日上午11:00,招标人与资格审查委员会共同审查投标人的营业执照、生产许可证、合同业绩等原件;(9)2013年1月1日上午8:00~12:00.从专家库中抽取3名专家,与招标人代表.招标代理代表组建5人构成的评标委员会,(10)2013年1月1日下午13 : 30开标(11)2013年1月1日下午13:30~2日下午17,30。评标委员会评标{(IZ)2013年1月8~10日.定标;(13)2013年1月11日19:00.发出中标通知书,(14)2013年1月12~1 3日,签订施工合同并签订一份调减中标价格的补充协议;(15)2013年1月19日开始退还投标保证金,问题:指出该招标过程中安排的时间、程序及内容中的不妥之处,并说明理由。

某建设单位对拟建项目进行公开招标,招标文件中附有该项目土建工程工程量清单·要求投标人根据企业能力确定人工费、材料费、机械费、措施费、管理费率、利润率(以计价项目费用和为基数的规费费率为6%,税率为3.41%)。招标文件中规定:1.其他项目费中招标人规定暂列项为16万元,总承包服务费为10万元。2.通过资格预审的投标人可以根据自己的实际状况提出项目工程款支付方式-3项目计划工期为15个月,投标人实际工期比计划工期减少1个月·则在其投标报价中减少5万元(不考虑资金时间价值条件下)作为评标价。4.招标方经研究招标控制价为290万元,若投标人报价高于招标控制价或低于招标控制价15%以上者为废标。有6个单位通过资格预审领取招标文件,编写了投标文件并在规定时间内向招标方递交了投标 件.具体内容见表4—6。问题:1.该工程总造价中土建工程占45%,水暖电配套费占19%。工器具费占1%,设备购置费占27%,设备安装费占8%.根据背景材料计算投标人A的工程项目总报价,并判定其报价是否为废标。2.假设6个投标人技术标得分情况基本相同,不考虑资金时间价值,按照最低报价法确定中标人顺序。3对于低于招标控制价的投标人报价按照各方提出的工程款支付要求.以开工日为折理点(i=2%),以其报价的现值确定中标人顺序.并绘制现金流量图。

光明市环城公路(东段)项目系国家交通网络配套项目,设计图纸已完成,资金落实,项目占用土地居民迁移工作已进行了动员·省发改委认为该项目已具备公开招标条件。项目法人单位省高速交通股份有限公司制定了招标工作计划.按照自定的工作程序开展了招标准备工作,发布了招标公告和招标公告(编号略)1-招标条件:本招标项日光明市环城公路(东段)工程,已由省发改委投[2007]第l 53号文批准建设,项目业主为省高速交通股份公司(招标人同项目业主),项目已具备招标条件.现对该项目施工进行公开招标。2·项目概况与招标范围:东段工程范围由高速路收费站开始至104国道人口.全长30kin,其中建设遂道一座(长500m)·计划投资人民币24亿元。项目工期为420天。为提高整体管理水平,全部工程确定为一个标段。项目质量标准需达到国家质量检验与评定标准合格质量等级。3.投标人资格要求:投标人需具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级资质;组成联合体投标的,联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩f在提交投标保证金后才能购买招标文件。4.招标文件的获取:凡有意参加投标者,应按有关规定提出资格审查申请.经评审认定合格的潜在投标人请于2007年5月5日上午8 :00起在光明市东风路高速交通股份公司持单位介绍信购买项目招标文件,不办理邮购。购买招标文件时潜在投标人须提交部分投标保证金人民币5万元。招标文件每套人民币15000元,图纸押金3000元(图纸退还时归还押金)。5.投标文件递交截止时间为2007年5月24日10时∞分,投标文件送达地点为光明市东风路高速交通股份公司。逾期送达或者未送达指定地点的投标文件,招标人不受理。6.本次招标公告同时在省日报和光明市建设工程交易中心网上发布。招标公告补充内容在高速交通公司网络上发布。、7.投标人须知:投标有效期:自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止,投标保证金应在投标有效期截止日后30日内保持有效。开标时间:与投标截止时间一致。投标文件(3份正本,6份副本.共9本)应于开标当日投标截止时间2小时前送这开标地点,逾期送达的,招标人将拒收(开标地点:×x市××路××××楼会议中心)。招标公告发布了4天,仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为t“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高丽影响潜在投标人参与竞争.于是决定将其惨改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫,招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整,并按调整后的资格条件发售招标文件,同时在开标日15日前书面通知购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行,招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利,备投标人均按要求递交了书面承诺。联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成.其签订的联合俸协议约定公路工程施工由B公司承担,隧道工程施工[由C公司、D公司承担(双方各承担50%的工作量)。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级责质.C公司具有公路工程施工总承包二缓和隧道工程施工专业承包一级资质。D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成.其中H公司为联合体投标人E的牵头人,G公司以自己的名义叉单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。经评审,投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩,具有5项类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉,要求确定E的中标无效。问题:1施工项目标段划分的原则是什么?环城公路工程招标只确定一个标段是否合理?2.招标公告中存在哪些不当之处?3.该项目招标过程中存在哪些不妥之处?

背景:某承包商参与某高层商用办公楼土建工程的投标(安装工程由业主另行招标)。为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原估价作适当调整,具体数字如表4-5所示。现假设桩基围护工程、主体结构工程、装饰工程的工期分别为4个月、12个月、8个月,贷款月利率为1%,并假设各分部工程每月完成的工作量相同且能按月度及时收到工程款(不考虑工程款结算所需要的时间)。问题:1.该承包商所运用的不平衡报价法是否恰当?为什么?2.采用不平衡报价法后,该承包商所得工程款的现值比原估价增加多少(以开工日期为折现点)?