(1)以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围。要通过立法明确划分中央专有权力、地方专有权力及中央与地方共享权力，从而为中央与地方关系的良性互动奠定基础。
(2)实现中央与地方利益分配的合理化。要理顺中央与地方权力关系，关键是实行科学规范的财政体制，合理规范两者的利益分配关系。在中央与地方利益关系的问题上，既要有全局利益的统一性，也要有统一指导下兼顾局部利益的灵活性。
(3)实行地方分权和基层自治。在我国中央与地方权力关系的未来发展中，地方自治和基层自治是基本趋势之一。今后要进一步建立完善地方自治制度，扩大地方自治的范围，把地方自治与中央集权有机地结合起来。
(4)健全和完善对地方权力的监督。要健全和完善对地方行政权力的监控体系，一方面要加强中央政府自上而下的对地方权力的监控。另一方面，要健全和完善地方选民自下而上对地方行政权力的监控，保证行政权力切实体现公共意志，为公共利益服务。