答：行政区划是否科学合理，直接关系到行政组织地区分部化是否科学合理。行政区划是否科学，主要取决于以下三个方面的因素：

(1)要有利于各地区人民和各民族的安定团结。居民中以共同的地理环境、经济和社会联系等因素而自然形成共同的风俗习惯、地方语言、地方心理，由此而形成一个个不同的、内在联系的地方区域。在一个地方的居民之所以能形成这些共同点，是由于共同的地理环境和长期的历史发展所致，并使之自然地联结成一个有机的整体，这是划分行政区划最重要的客观基础。如果我们在行政区划中，人为地将这个有机整体的地方一分为二，或将不同的两个有机体的地方舍二为一，都有可能破坏当地居民的安定团结，破坏当地的经济、文化乃至整个社会的健康发展。

(2)要有利于国家政权的统一和巩固。行政组织地区分部化的目的，是使地方政府能分担中央政府的负担，而又不致使中央政府失去对地方政府的控制。为此，要特别注意高级地方政府所辖的区域不能过大。否则，易导致高级地方政府的权力过大，削弱中央政府对全国的宏观控制能力，不利于国家政权的统一和巩固。

(3)要有利于调动地方政府的积极性，充分发挥地方政府的作用。为此，各级地方政府所管辖的区域要与各级地方政府的职责权相一致，使其有充分的空间条件行使职能，并能使各地有条件相对独立地发展地方经济、文化、教育事业。区域太小，人力、物力、财力乃至自然资源必然少，无力做大事，这又势必将地方上大的建设事业都落到中央政府头上，不利于中央用主要精力控制宏观。同时，也使地方政府的积极性不能得到充分的发挥。